機構設置是進城前就已經設置好了的，主要干部也已經圈定。劉翔把接收的土著人員分配下去之後，就算是大致完成了機構構建。
前面鬧哄哄的正在登記剃頭，劉翔管不了這許多，急急忙忙下來進了辦公室林佰光已經在等他了。
「大軍就要進城，這事有點趕，全看你的了。」劉翔也不客套，開門見山。
負責廣州府佔領任務的第4營和國民軍是開城當天就進的城。現在要進城的是參加廣東攻略的華南軍主力。單從軍事角度來說這些部隊沒必要進城，但是元老們都認為很有必要以此為契機來宣揚一下「我武惟揚」，讓土著充分領會伏波軍的軍威，充分的震懾在的反抗分子。所以就決定大軍全副武裝的穿城而過。
「這事著實不好辦啊。」林佰光攤開了帶來的廣州地圖。這張地圖是城工部這幾年來的心血。不過，城工部到底只是秘密機構，沒權把測繪人員大搖大擺送進各個建築里去實地測繪，所以細節上並不太縝密，大致將廣州城內的主要街道網絡和建築群按比例繪制出來了。
「雖說不是閱兵，實際上和閱兵一回事。」林佰光說，「就我掌握的情況來說，最合適的路線是從大南門入城，走承宣大街一路往北，過雙門底，最後從大北門或者小北門出城正好橫穿全城。」
承宣大街就是現代時空的北京路。歷朝歷代，北京路都是廣州城的南北中軸線，交通地位十分重要。街道兩旁分布有大量的官署、書院和寺廟。亦是重要的商業區。在這里武裝游行，可以收到最佳的效果。
「……關鍵是這條街足夠寬。而且是石板路。」林佰光指點著地圖，「廣州的街道。想必你也是看到了。」
劉翔點頭︰「窄、路面不平。還多是泥石混合路。」
「泥石混合路已經算是不錯的了，大多是根本沒有石頭的泥土路。」林佰光道，「不過難點不在這里。」
「在哪里呢？」劉翔有點模不著頭腦。
「這里說不清，我們還是直接去看看比較好。」林佰光微微一笑，「我看你還是多多現場辦公才能體會管理大城市的不易。」
「這個意見我接受。」劉翔點頭，「還有件事，我看你是不是暫時兼任一下廣州市警察局的局長？」
「這不合適吧，國家警察和我們民政部門是兩個體系，再說冉耀的夾袋里還是有人的。他現在還不提人選無非是要平衡下內部等正式任命來了再說吧。」
「你可以先兼著嘛。回頭我先給你發一張任命書。等正式局長來了你再辦移交也不遲。警察事務這一塊要辦得事很多。而且都是越快越好。再說你這個綜治辦主任，沒有槍桿子怎麼搞得定？」劉翔搖頭，「我雖然是軍管會主任，上馬管軍下馬管民，軍隊和警察我都有指揮權，可是你事多繁瑣，總不見得每次都來打報告申請……」
「不是有你收編的偵緝隊麼。」林佰光笑道，「這些人好用得很。」
劉翔和林佰光出了市政府，即不叫車也不坐轎子。隨身帶十多名警衛，林佰光另外叫來了工房書辦和幾個貼寫並偵緝隊員。一起往承宣大街而去。
承宣大街距離府衙不遠歷史上這里一直廣州的政治文化中心。這里官衙眾多、書院多，寺廟多，因而周邊房屋街巷尚算整齊可觀。只是街巷大多曲折迂回，路徑狹窄不直。路面更是泥濘不堪這里下水設施幾乎是不存在的，生活污水橫流不說。下過雨之後的積水要很長時間才會干。劉翔心想幸虧出來的時候听了林佰光的提醒，穿上了長筒油布靴。不然連路都不好走。
「這里還算好得。因為距離官署近。又靠近主要商業區，居民相對有錢一些。路面還是泥石混合的。真要到了窮街陋巷，淤泥就沒有干得時候。」
「我原本以為廣州會比臨高、瓊山好些，看來也差不多。」劉翔苦笑道，「就這衛生情況，夏天不鬧傳染病才怪。」
「古代社會是沒有城建規劃和管理這個概念的。」
他們一路走，每過一個巷口就有關閘。街閘的樣式各式各樣，有像樣的門樓，也有僅僅橫街一道牆上開個門洞，裝扇柵欄門的。最簡陋的，只是竹子做成的拒馬，夜間封住巷口，白天挪到一邊。
「街閘是廣州治安的重要要素，天黑之後街閘鎖閉，對夜間的犯罪活動有很大的限值。在沒有路燈照明的時代，這算是最有效的城市治安管理手段了。」
「等于是我們現在搞得宵禁。」
「就是這個意思。其實這里以前也是禁止夜行的。每晚街道上還有衙役巡邏，看到夜行的人員都要盤問。若是他覺得你形跡可疑，少不得被典史老爺訓斥一番，打二十板子，還得在班房里待一晚，第二天交保釋放。當然，你要是縉紳或者手里有幾個錢及時賄賂一下，就不用受這皮肉之苦了。」
「真***腐敗。」劉翔說。
「腐敗歸腐敗，作用還是有的。」林佰光道，「他們對城里的犯罪團伙、乞丐團伙都很熟悉，你要搞好治安，非依靠他們不可至少目前是這樣。」
劉翔看到每座街閘旁都有一座模樣差不多的灰磚小房，雖然大多破敗，門窗不全，用得卻是官房才用的灰色筒瓦，不覺起了好奇心，剛想走過去看看，旁邊一個貼書道︰「大人，這是看街住的官房，里面骯髒的很……」
的確髒得很，牆面上都是尿漬不說，靠牆還擺著好幾個尿桶，散發著濃烈的臊臭。尿桶上方的牆壁還貼著一張大告示，正是昨天他關照綜治辦在全城張貼的《告廣州市民書》。
想不到居然貼在這里，劉翔苦笑了下，不過這樣來撒尿的人肯定會看就是了。
「看街的？」
「是，大人。」
林佰光見他懵懂，解說道所謂看街的就是負責街閘啟閉和夜間打更的人，一般都是由乞丐擔任。遇到有路倒的無主尸，也是他們負責搬運。
「治安靠乞丐，真是可笑。」劉翔搖搖頭，他已經明白了，這些房子其實就是現代社會的「警務亭」，21世紀的警務亭里雖然不見得有警察，起碼也有保安在。這里居然是用一個乞丐。
「一個月給他多少錢？」
「給多少是街面上的事情，衙門是不管的。」書辦小心翼翼道。
劉翔快給這奇葩的城市管理思路弄哭了，一個偵緝隊員以為劉翔要見更夫，便走到門口，一腳踹開擋在門口權作房門的蘆葦簾子，吆喝道︰「出來！知府大人要見你！」
從里面就出來了一個打滿補丁的號衣的男人，噗通一身跪倒在劉翔面前︰「小的叩見大人。」
劉翔看他的模樣倒還算干淨，就是衣服上補丁摞補丁，道︰「你起來說話。」
「是，大人。」
劉翔問道︰「你在這里打更，街面上一月給你多少錢米？」
更夫不敢抬頭，低著頭道︰「回稟大人，沒有錢米。」
劉翔道︰「沒有錢米你靠什麼維生？」
「靠街坊上照應，給些剩飯剩粥。還能度日。」
劉翔忽然回頭問書辦︰「街面上不給更夫錢米嗎？」
書辦名叫賈覺，因為平日里尚算「有良心」，對待百姓不訛不詐，拿錢辦事絕不刁難，屬于口碑不錯的書吏。所以這次沒有被清算。他聞听劉翔發問，不敢怠慢，道︰「其實是有得……」
「給誰侵吞了？」
「錢糧都是交給各處大骨的。」賈覺道。他說「大骨」就是丐頭。
劉翔點點頭，心想我怎麼把這岔給忘記了，乞丐也有團伙的。不過更夫是古代城市的重要治安力量。他們夜間打更不僅是報時，更有驚嚇干擾歹徒的作用。眼下可以組織利用起來。
一行人走上承宣大街。這條街果然「大」，目測一下寬度超過9米。算是這廣州城里難得的寬闊街道了，最關鍵的是，路面全用青石板鋪砌雖說石板有不同程度的碎裂、缺失，不少地方還積了水。
「路面平均大概有9.2米寬。我們的人測量過。」林佰光道。
「這個寬度有雙車道的水平了吧，正兒八經的閱兵不行，來個六路縱隊行軍不成問題，炮車、輜重車也可以跑跑了。」
「呵呵，所以我要請你來看看，不是你想得那樣。」林佰光笑了笑，「材料這東西，往往靠不住。」
承宣大街是廣州城中一條相當熱鬧繁華的主干道兼商業街，兩旁店鋪眾多。雖說因為城市剛剛易手，許多店鋪擔心安全上板不開，攤販也大多不出攤，街上還是有不少正在營業的商家。他們一行人的出現，立刻引起了一陣騷動。人們從他們的裝束知道來得必然是澳洲人的大官，有些消息靈通的已經知道這是「澳洲人的府尹」，呼啦一聲都躲到街道兩側去了。吆喝的起勁的伙計也啞巴了。原本還算熱鬧的街道，忽然變得冷清起來。(未完待續。)