之後，于崇告退，黃明遠單留下李子孝。
在于崇離開後，黃明遠又將另一份文卷交給李子孝，只見上面寫著《大同軍官軍功受田方案（臨時）》。
李子孝有些懵了，軍功受田，是歷代批判暴秦的一項重要內容。而且軍功受田是軍功爵制的核心基礎，原則上排斥血緣宗法關系，在現在也嚴重危及到世家大族的核心利益。
李子孝知道黃明遠才高，但怕他亂來，忙勸道︰「主公，此事要慎重。」
「放心，子孝，我很清楚自己在做什麼。現在軍隊的發展其實已經到了瓶頸，只有開放大同士兵的受田，攪活這方死水，一方面才能帶動大同的發展，另一方面才能將士兵的心留在大同。
不說官吏的受田吧，就說丁男、中男的永業露田，年十八歲起受田。北齊所授露田男子八十畝，婦人四十畝，丁牛六十畝，每戶限四頭；另授桑田或麻田二十畝。看起來是不錯，但所有人都清楚，這都是存在于字面上的。
就拿大同來說吧，之前土地都是荒地，農業設施匱乏，糧食產出有限。就這樣，大部分的土地都在軍官手中，這些士兵能有多少的田地，不過是靠繳獲度日。可是此戰之後，我想整個大隋會迎來一個相對穩定的發展期。恐怕短期內戰事不會太多，你說到時該怎麼辦？士兵沒有了繳獲，就沒有了動力，那我們拿什麼來維持這支部隊的基本戰力呢？
張胡子死前說得不錯，在家種地的‘有著老婆孩子，種著地過好日子，當兵的活過今天沒明天，’不光是官兵們听著心里難受，我听著也覺得不舒服。現在當兵的一條命太賤了。」
李子孝點點頭，說道︰「主公說得對，士兵必須得有穩定的經濟來源，才能有堅持下去的動力。但軍功受田這件事，此事恐怕還需要晉王的首肯。」
「那當然，沒有晉王的同意，我無論如何也做不成這件事的。我其實早就和晉王有所溝通，希望在大同進行試驗。
子孝你看，現在的府兵制建立在均田制的基礎上。但隨著盛世的來臨，人口的增加遠遠大于土地的增加。現在建國不過二十年，權貴之間土地兼並日益嚴重。府兵征發對象主要是均田農民，但隨著均田制的破壞，府兵征點制失去了賴以實行的經濟條件。我想以後，府兵的缺額會越來越多，征防更難調發。
當然，大同太小了，不過看現在，我們得把整個豐州地區規劃到一起了，我想此戰之後，豐州總管肯定是沒有問題的。」
「主公，在受田制下，土地所有權屬于軍府，士兵對土地有佔有權與使用權。但若是按照原本民眾間的授田進行，恐怕又成了第二個府兵制了。而且事實上，實行府兵制，不僅節省了國家的軍費開支，還保障了經濟農業建設。」
對于黃明遠的意見，李子孝還是有些不是很贊同的。畢竟秦朝的軍功受田不能搞，但若是搞平均受田，很快就演變成原本的舊形勢，只不過讓士兵的田地多一些。其實不過是揚湯止沸而已。
「子孝，我說的受田，當然不是簡單地將土地平均地分授給眾將士，而是以軍功的大小進行土地分配。」
看到李子孝又要反駁，黃明遠趕緊打斷李子孝的話。的確，搞秦制的確是不可行的，但其實漢朝大部分的律法，都是披著漢法的外衣，實質上是秦法的血肉。
對于自己設想的受田方式，黃明遠給李子孝進行了詳細的解說。
「子孝，我設想的受田是分為三種︰
第一個是功田，這個是酬勞戰功的。根據戰功等級，制定一個受田標準。然後按照軍功大小，分給士兵們新開墾的土地耕種。這些土地不允許個人私自買賣，只能和政府買賣。
另一個是兵田，凡入兵籍者，在國家的受田基礎上，再增受田二十畝，在兵籍者可享受兵田所有的收入。同時以十二年為期限，滿期限者，兵田歸個人所有，可以買賣。
最後一種是恤田，凡因傷退伍和戰死沙場者，根據傷殘等級和戰死情況，進行受田。所有產出，給與其子嗣、家人。直到其父母終老，子女長大成人，恤田收回。」
李子孝驚呆了，這比他今天所受的所有沖擊都要大。
什麼新制度的試驗，這不是簡單的受田，拋除兵田和恤田，功田制就是商鞅變法中軍功爵制的翻版。而當年國家授田及土地私有制可是軍功爵制的基礎。
自秦朝滅亡後，劉家父子用了近百年的努力，才和黃老、儒家等各派將軍功爵制廢除掉，若是現在黃明遠將其重新使用，那將掀起什麼樣的軒然大波，李子孝不敢想象。
「主公，我不同意，這太冒險了。單不說兵田和恤田，光一個功田，就要受人置喙，而且如果將軍功全部與土地掛鉤，土地、人力都是問題。主公若是因為此事，一旦被朝堂上眾人打擊，就是晉王也未必保得住主公啊。」
看到李子孝的反對，黃明遠反而笑了起來。
「子孝勿擾，不知道子孝听沒听說過‘掛牛首賣馬肉’啊？」
「掛牛首賣馬肉？主公是說得齊靈公好婦人而丈夫飾者，國人盡效之。」
黃明遠點點頭。
「子孝，我們當然不可能直接按照功勞的大小授給眾將士土地，若是這樣，那些關東世家和關隴貴族不得沸反盈天啊，就是聖人也不會允許的。我不會和整個天下為敵的。
但這並不表明我們沒有靈活的方式去實行功田制度。我的三大紀律中的第三條‘一切繳獲要歸公，按制度統一分配。’就是為此而設立的，而且軍隊中每次勝仗都會有大規模的賞賜。我準備把這些東西全都折算成土地，分給士兵。到時不過是士兵們利用自己手里的戰利品與政府的物資進行交易，也就不會引人注目了。而且。雖然這些土地分給士兵，其實士兵並不會真的去經營土地。」
士兵不會真的經營土地，難道要欺詐士兵嗎？李子孝有些反應不過來。