新城之戰在殲滅高句麗的戰爭中只能算一場小規模的戰役。其本身對于戰爭的進程並沒有多大的推進作用，但正是因為安達兒的率部投降，為流落在原高句麗故土的大批高句麗殘部作出了表率作用。更多的人眼看抵抗無果，便緊隨安達兒其後，紛紛放下武器，向隋軍投降。
直到大業九年年底，原高句麗境內向隋軍投降的武裝力量超過一萬五千人，大多都是隋軍沒有及時清理的高句麗潰兵。
新佔領的新城被改名為勝捷城，新設勝捷縣。
遼東郡守府很快往勝捷城派遣官吏，歸于治下。
佔領新城之後，隋軍主力繼續向東北方向進軍，目標直指國內城。而留守新城的只剩下徐虎子率領的五千人馬，負責對新城降兵的整編。
經過整編，新城降兵共挑選一萬兩千人，組建順義軍，由安達兒擔任統帥。其余部隊，除了五千人被安置到遼中一帶牧馬，剩余的都被分散安置到遼東各地。以大隋的同化能力，用不了多久，這些人就會完全變成漢人了。
本來整編計劃按照預期完成的很順遂，安達兒既然投降，就沒有了退路，在今後的戰爭中，隋軍可以有無數的辦法，漸漸奪取他掌握的兵權。
但很快一件意料之外的事情出現，超出了事情的發展。
對高句麗士兵整編完成後，安達兒因為身份的緣故，請求不參加國內城之戰。這對于一支降兵來說，尤其是當前情況下，是不應該的。不過黃明遠從全局考慮，慨然答應了他的請求。
安達兒所部暫時留在勝捷城進行整訓。
安達兒麾下的順義軍以安達兒的舊部為主，差不多有七千五百人；剩下的有一千五百人是戴笠篷的部隊；還有一千人是散兵；最後的兩千人是左引麾下。
隋軍這麼安排也是有一定原因的。就是在順義軍中給安達兒扎下一個釘子，讓安達兒無法大權獨攬。否則全軍都出自安達兒的舊部，順義軍不還是成為安達兒的私兵。
然而問題不是出在安達兒身上，而是出在了順義軍副統領戴笠篷的身上。
安達兒的舊部中，幾乎有一半被保留下來。期中有一部分人是安達兒的心月復，但也有一部分出身平壤世家的人，之前在淵太祚的勸誘下，投向了淵太祚。這些人在軍中負責窺視安達兒，不過安達兒反水太快，這些人才沒有反應過來。
隨著隋軍主力向東，遼東月復心一帶空虛，這些跟著安達兒投降的部隊，心思便靈活起來。更有人感到自己建立「奇功偉業」的機會來了，萌生了罪惡的念頭。
不少人的家族在平壤也屬于被查抄的一批，因此對隋軍嫉恨。這些人秘密串聯，眼看隋軍無備，便準備發動政變，殲滅勝捷城的隋軍，然後在遼東劫掠一番，再趁機向北投降高建武。
高元在平壤投降之後，一群高句麗老臣在扶余城擁立高元之弟高建武為新的高句麗大王。
這些人以安達兒大將王弓為首，後來又聯絡了安達兒的心月復寧祖。
寧祖之前是希望投降隋軍，但安達兒先是義正言辭的要堅決抵抗，又出爾反爾的投降，實在令寧祖所不恥。寧祖跟王弓等人的目的不同，他是意圖取代安達兒，成為順義軍的統帥。
至于投奔淵太祚這條路，寧祖根本不敢興趣。
到了這個時候，明眼人都能看的出來，高句麗完了，神仙下凡也救不了。他本來就不是淵太祚的舊部，這個時候投奔淵太祚做什麼，淵太祚又能給他什麼？像巴彥、高建莊他們一樣緊緊抱著隋軍的大腿做人上人不行嗎？
雙方各懷鬼胎地聯合在一起。
但雙方實力還不夠，這時王弓便建議聯絡順義軍的副統領戴笠篷。戴笠篷雖然和安達兒一樣，是姜以式的親信，跟淵太祚不和，但他也不願投奔隋軍。
姜以式待戴笠篷如親兒子一樣，戴笠篷又怎麼願意為殺死姜以式的隋軍效力。他的投降不過是無奈之舉。
在王弓的拉攏之下，雙方一拍即合，很快決定共同起兵。三人之中，以戴笠篷地位最高，實力最強，因此三人便以戴笠篷為首。
若想成功拿下勝捷城，王弓他們有兩個阻礙，一是安達兒，一是城中的隋軍。尤其是安達兒，王弓他們要想暴動成功，必須控制安達兒，然後利用安達兒的名義來控制各部，攻擊隋軍，否則單憑他們的實力，在隋軍面前動亂無異于飛蛾撲火。
三人商議，挾持安達兒的事情交給了戴笠篷，而寧祖負責前往軍中接收安達兒所部，王弓則負責率部突襲原來的城主府。
安達兒自投降之後便讓出了城主府，現在原城主府已經成了隋軍的指揮中心。
九月三十日，戴笠篷邀請安達兒前往府上赴宴。
之前因為投降之事，安達兒和戴笠篷產生了不小的矛盾。自去年雙方合兵之後的戰略聯盟也不復存在。
對于戴笠篷，安達兒是有些心虛的。
因此戴笠篷相邀他赴宴，安達兒想著與戴笠篷緩解一下關系，立刻便去了。安達兒也擔心隋軍利用戴笠篷來制衡他，若是隋軍在其中拉偏架，他在順義軍將會過得很為難。
安達兒興致勃勃地到了戴笠篷的府上，然後就被戴笠篷藏在府中的人下了武器。
也是安達兒大意了，見戴笠篷投降，便失去了防備意識。
直到戴笠篷的人拿著明晃晃的刀槍將安達兒團團包圍，有些後知後覺的安達兒才意識到戴笠篷是要兵變。
安達兒立刻奉勸戴笠篷「懸崖勒馬，不要自尋死路。」但卻被戴笠篷無視。
戴笠篷鐵了心為姜以式復仇，如何會停止作亂。他無意誅殺這個舊友，但是也不會給安達兒好臉色。拿到安達兒的兵符之後，戴笠篷便讓人將安達兒囚禁起來。至于安達兒的兵符，則立刻被戴笠篷送往寧祖軍中。兵符只有到了寧祖這些安達兒的心月復將領手中才有用。
控制了安達兒，奪取了安達兒的兵符。戴笠篷一行人順利走出了起事的第一步。