秋風瑟瑟，秋雨霏霏。
自黃河北望，仿佛這天這地這生靈，盡皆籠罩在一片灰蒙蒙里。一眼望不到邊的原野上，青草漫漫，不見煙火的搖曳，也沒有生靈的氣息，隨處可見的，只是淅淅瀝瀝的慘白與落魄如斯的昏黃，平添給人幾分揮之不去的惆悵。
「秋雨秋風愁煞人，寒宵獨坐心如搗。」
由不得黃明遠不心生惆悵，大河以北，連昔日隨處可見的白骨都望不到了，不是山河無恙，生死安康，而是很久很久以前，人都已經死光了，連骨頭都化了。
這一片無聲無息的原野，早已成一片鬼蜮。
黃明遠沿途向北，不發一言。面對這個景象，他著實是痛心地說不出話了。
自黃明遠返回洛陽不久，便向楊廣請命北上，殄平河北的匪患。
楊廣其實是不想讓黃明遠北上的，似乎黃明遠不在身邊，他極度缺乏安全感。在楊廣的計劃中，黃明遠是要護著他前往江都的。
但黃明遠卻是面陳天子，請求前往河北，說到河北亂象，心中悲憤，滿含熱淚，其言語情真意切，字字泣血，幾乎使得楊廣不忍拒絕。
這段時間以來，因為河北離得雁門最近，原本負責剿匪的各地官兵紛紛趕赴雁門救駕，使得河北的匪患越發嚴峻。各處州縣都傳來被盜匪攻破的消息，河北大地幾乎已經不復為大隋所有。
賊帥杜彥冰、王潤等陷平原郡，大掠而去；
平原李德逸聚眾數萬，復稱「阿舅賊」，劫掠山東；
濟北人韓進洛聚眾數萬為群盜；
濟北人甄寶車聚眾萬余，寇掠城邑；
汲郡賊帥王德仁擁有部眾幾萬人，在林慮山據守為盜；
賊帥趙萬海眾數十萬，自恆山寇高陽；
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此時此刻的河北，已幾乎不為大隋所有。而河北對著河南呈俯沖之勢，河北亂，河南亦難安。
楊廣很清楚，河北如此惡劣的形勢，也唯有依靠黃明遠來收拾了。于是決定黃明遠任命黃明遠河北討捕大使，負責清剿河北各地的賊匪。
這時虞世基向楊廣建議，河北匪患嚴峻，州郡十之七八為盜匪佔據，地方混亂，世家大族和地方盜匪相互勾結，官府權益幾乎不存。單以武力清剿，未必能夠完全清除賊匪，不若在河北設置行台，統轄軍政，外平盜匪，內收治權，內外結合，安定河北。
行台為尚書台（省）臨時在外設置的分支機構。魏晉始有之，盛行于南北朝時期。「台」指在中央的尚書省﹐又稱行尚書台或行台省。北朝後期，稱尚書大行台，設置官屬無異于中央，自成行政系統。如北魏時賀拔岳為關西道大行台；賀拔勝為南道大行台；侯景為河南道大行台。北周時獨孤信為東南道行台；王思政為東道行台。北齊更是以行台為地方第一級行政軍事機構。
（後世夸贊行省制，感覺元朝做了多了不起的創設，其實都是前人玩剩下的）
入隋以來，楊堅于開皇二年于並﹑洛﹑益三州各置河北道﹑河南道﹑西南道行台尚書省﹐以其子楊廣﹑楊俊﹑楊秀各為行台尚書令。後廢河南道行台﹐又于襄州﹑壽春兩地設置山南道﹑淮南道行台。這兩處行台都因伐陳設置﹐事定即罷。到了開皇九年後﹐行台均廢，改置並﹑揚﹑益﹑荊四大總管府。
在大隋行台只有皇子擔任過，為臣子設行台幾乎沒有先例。這行台權勢太重，幾乎為藩鎮諸侯一般，等閑不能授人。
因此楊廣頗為糾結。
虞世基說得很有道理，這河北不是邊地。到了邊疆，以戰為重，只要仗打好了，都不是問題。但河北大地，世家遍布，還有無數的北齊余孽，他們與各地盜匪相互勾結，織成一張大網，篡取了全部的權利，尋常人是很難破開這張大網的。
黃明遠能力足夠，但也必須對其放權，方能使黃明遠有足夠的實力和空間與他們周旋。
但問題是行台無授予大臣的先例，一旦行台大臣心懷叵測，恐為國之大患。
虞世基看透了楊廣的猶豫，便說道︰「聖人明鑒，衛公對聖人赤膽忠心，乃國之棟梁，即使授予行台大權，料也不會有問題。況且衛公本就是大隋首相，到了地方，雖無行台之命，亦有行台之權，還不若設置行台，任命輔弼重臣，使其名正言順。」
虞世基的意思很明顯了，黃明遠影響力這麼重，就是不置行台，他權利也小不了。與其讓黃明遠自行其是，還不如設置行台，給黃明遠劃個框架。若是再不行，行台官吏多委任信重之人，總比不可控強。
楊廣思索良久，最終同意了虞世基的建議。
于是楊廣下詔，設置河北道行台，以尚書右僕射黃明遠領河北道行台尚書令，持節制河北十九郡並安東都護府軍政事，總攬河北剿匪事。
又任命禮部尚書楊義臣兼領河北道行台尚書左僕射，右武衛大將軍李景兼領河北道行台尚書右僕射。
行台尚書令為正二品，尚書僕射為從二品。楊義臣、李景皆是武將出身，素來忠義正直，又是重臣，楊廣還是頗為信任的。二人為黃明遠的輔弼，既不會對黃明遠掣肘，也能保證自己對河北道行台的控制。
河北道行台的設立，雖然突然，但眾人卻是見怪不怪。天子隨心所欲慣了，一些慣例也不可能攔住他。
而且黃明遠無論身份、地位、功績都足夠，擔任行台尚書令也並不突兀。而且河北之事敗壞若斯，都到了無法控制的局面，朝廷唯有下重手治理。眾人皆認為有衛公坐鎮河北，想來河北亂事，悉可平矣。
黃明遠知道消息後，再三推辭，楊廣終是不許。
黃明遠又以天子曾擔任過行台尚書令，他要避諱之，楊廣還是不許，直言他「已經是尚書省右僕射，如何出為行台，仍為僕射，豈不是降職」。
黃明遠拗不過天子，只得接受。
這一次設置行台，多虧了虞世基進言。
倒不是黃明遠與虞世基已經結盟，而是局勢如此，虞世基為後路計，不得不討好黃明遠，結個善緣。他自己知道自己已經無路可退，雖然他現在得寵，但楊廣去後，天子諸般過錯，都會推到他的身上，他恐難以善終。但他也想保家族平安，思來想去，只得從黃明遠這里入手。
黃明遠也樂得與虞世基結這個善緣，于是投桃報李，保奏虞世基之子虞柔為大將軍府主簿，也算給虞世基留了一個後。