與第三道諭令相比，第二道的確不算什麼。
黃明遠諭令，設長安行台，節制關中京兆府、扶風郡、馮翊郡、上洛郡、渭北郡、漢川郡一府五郡和雍州、秦州、涼州三州及西海都護府、西域都護府兩都護府軍政事。
換而言之，黃明遠這是把潼關以東的全部地盤，都劃到長安行台之中。
以黃明遼為行台尚書令。
設立長安行台，實際上一件不得不做的事情。
李淵逃走，整個李唐滅而未亡，其佔據巴蜀，卷土重來，有未可知。
而巴蜀難行，若要平定李唐，必然曠日持久。
黃明遠當前被各種事務纏繞，未來的主要方向必然是中原，兼顧漠北、安東，甚至是荊襄，必然不能以巴蜀事務為重點。可李淵決不能小覷、忽視，所以這長安行台的設立，也就順理成章起來。
天下太大，以現在的交通和信息傳遞，實在管不過來。隋初設總管，唐初設行台，皆是不得不設。
從北海到天南，從疏勒到海東，地圖上的直線距離都超過一萬里，若事事由中樞決定，戰場之上，黃花菜都涼了。
本來黃明遠想任命弟弟黃明遼為行台尚書左僕射，後來想了想還是決定為尚書令。名不正則言不順，言不順則事不成。這個弟弟，黃明遠信得過。
同時，黃明遠又任命屈突通為行台尚書左僕射，領漢中都督，總攬漢中軍事。
屈突通善守，在不準備大決戰的情況，令其守衛漢川郡最為合適。而且如此還能名正言順地將右驍衛軍從屈突通手中拿回來。
又以張文遠為行台尚書右僕射，率右屯衛軍駐陳倉。
李世民能夠巧取河池郡，就可見淺水原一戰之後，他的軍事水平有極大提高。有他駐守散關，整個關中都暴露在唐軍的攻擊範圍內。
面對李世民，能匹敵者不多，關中諸將之中，非得張文遠不可。
既設行台，同時以段偃師為行台左丞兼吏部侍郎；
于崇為行台右丞兼刑部侍郎；
齊洛為民部侍郎；
梁碩為兵部侍郎；
長孫敞為禮部侍郎；
堯君素為工部侍郎。
無論段偃師、于崇還是齊洛、梁碩都是未來行台的核心之人。而用長孫敞，既是給關隴做個代表，也是想讓長子維揚的妻族可用一些。
長孫安業無用，長孫無忌太小，只有一個長孫敞勉強可用。
而堯君素，則純粹是黃明遠想奪了他的權。
堯君素一根筋，黃明遠真擔心關鍵時候，他為了大隋，給自己來個致命一擊，所以只能先讓他遠離兵權，將可能的傷害降到最低。
長安行台的設立，出乎所有人的預料。
然而最高興的不是隋軍上下，反而是關隴貴族和關中百姓。
雖然長安行台要向衛公負責，卻不歸河北行台管。
河北、關中斗了這麼多年，真讓他們向河北低頭，真真是如死了一般難受。
現在有了行台，無論如何，至少不算屈辱。
長安行台最重要的便是安定地方和對抗巴蜀。
這俱是一個長期的過程。
尤其是與巴蜀之間的戰爭，無論是黃明遠還是李淵，俱是需要時間來積蓄力量，準備下一場戰爭。
當然雙方之間的局部戰爭絕不會少，所以保證局勢的穩定，局部戰場佔據優勢，便是長安行台要做的事情。
整個行台除了地方軍，尚有五支野戰軍。
其中右屯衛軍跟隨張文遠駐陳倉；
劉雲芳率領虎威衛進駐天水，綏靖關西西秦余孽和羌胡，王虎臣補高元臻離去後的副總管位置；
黃明征率陰山衛返回北寧，繼續駐防陰山；
黃明溥率豹韜衛進駐漢川，為面對李唐的第一線部隊；
而神武衛由尚在西域的秦瓊接任總管，陳聚升任副總管，為黃明遼直屬的機動部隊，駐扎在長安。
按照河北軍制改組右驍衛，黃明遠的堂弟黃明信擔任總管，桑顯和和李正寶擔任副總管，屯駐陝縣，直接受河北行台指揮。
這支以關中子弟為核心的部隊，將要徹底離開關中了。
各部因為這場大戰，傷亡慘重，基本上要補充兵力。
不過眾人是沒權利自行補充軍隊的。除了分配過來的軍校生，所有征兵工作，統一由樞密院征兵署布置。
隋軍的制度，越來越嚴密了。
黃明遠設長安行台，又劃走右驍衛軍，說明中原的戰事，不會讓長安行台的部隊擦手。
這群征戰數月的軍隊，終于可以好好地修養一冬。
其實令眾人震驚的，除了第三條諭令，還有一個第四條諭令。
黃明遠諭令，命黃明遼將薛仁杲斬于長安城頭，傳首行台。
同時命黃明遼向李唐釋放李建成、裴寂等在押的李唐重臣，以及李淵的宗族和家眷，甚至之前被關押的李淵的妹妹也放了。
眾人皆是吃驚，不知緣由。
在眾人看來，李淵逆賊，他的宗族、家眷，不說全部誅殺，也不能輕易放過，現在放了算什麼。
尤其是李建成，這可是李淵的世子，萬沒有釋放的道理。
可惜軍令如山，黃明遠的諭令，眾人不得不執行。
其實黃明遠自有想法。
首先無論是李建成還是李淵的宗族、家眷，殺之並沒有多大意義，只會使李淵更恨自己，上下更同仇敵愾。
而放了他們，就是給李淵一個假象，自己還念著舊情。
一旦到了山窮水盡的時候，這種假象，或許就能讓李淵選擇投降。
不僅僅是李淵，整個李唐上下，都會因為黃明遠的寬仁，而有所保留，甚至包括李世民。
至于放了這些人，會不會影響局勢，黃明遠從不擔心。
除了李建成和裴寂，也沒什麼重要人物。
若說關中之戰前，黃明遠不對李淵有畏意，絕對是騙人的。對于這個歷史的勝利者，黃明遠不憚以最大的警惕來對待。
但李淵失了關中，即使擁有條件不亞于關中的巴蜀，但已經是老虎沒了翅膀，獵狗沒了爪牙，再不可能威脅到自己。
雖然說行百里者半九十，但與李淵的這場戰爭，自己贏了。
又是一年秋風起，滿城盡是大風歌。
等待下一個來年，等待與李淵最後的決戰。