譙縣的縣城看起來很清爽，至少現在蕭誠看到的是這樣。
最讓蕭誠意外的是，一路行來，他已經至少看到了二個公共廁所，門楣之上東司二字筆力頗為不錯，一問之下，果然是縣令魯宛親筆。
「魯縣令，你怎麼想起建這個來了？」站在茅廁之前，蕭誠饒有興趣地問道。
一群人衣冠楚楚地站在這里，自然是一件讓別人看起來很奇怪的事情，街道拐角處有幾個人探頭探腦，似乎是想來茅廁，但一瞟之下，便又縮了回去，夾著雙腿，似乎有些難耐了。
「首輔，下官初來此地之上，城里當真是挺髒的，便溺遍地啊！那味，真得很沖！」魯宛道︰「不是所有人家里都建得起廁所的，所以亂倒米田共，便成為了常態，一來，這很髒，下官實在受不了，二來，如此骯髒自然也便容易傳染疾病。所以下官便在城里修了四座東司，要求家中沒有茅廁的人必須將穢物倒到這風景點來，要是再隨意亂倒，抓住一個，便罰款或者服勞役。」
蕭誠哈哈大笑︰「難怪你這里如此干淨，比起罰錢和去服苦役，還是來這里出恭更簡單。你是有人專門管理嗎？要不然也不會這般干淨，謝督，我們站在這門口，味也不是很大呢！」
謝鴻一笑︰「首輔不說，我倒還沒有在意呢，仔細聞聞，還是有的。」
「有人專門管理。」魯宛道︰「讓一些衣食無著困苦，又沒有什麼勞作能力的人來打掃，這些人倒也勤快。而且這些米田共還可以賣了賺些銀錢，除了支付管理者的薪餉外，竟也有些盈余。」
「用來堆肥？」蕭誠問道。
「是！田力不時時維護，不免會日漸貧瘠。」
蕭誠沖著魯宛豎起了大拇指。
「謝督，回頭你得抓緊，先讓你兩江的官員，到這里來看一看，學一學，回頭我回江寧之後，再正式行文，要求各地都派人到這里來學一學。不管是難民營的管理，還是這公共茅廁，都是善政，可以推而廣之。」
「下官一定抓緊時間辦理！」謝鴻高興地道。
「光這兩年事，便值得為魯縣令升爵兩級！」蕭誠笑著邁步而行，「魯縣令，回頭便有公文下來，你現在的爵位是文林郎吧，連升兩級便是承德郎了，我在這里先恭喜了！」
「多謝首輔，都是首輔栽培！」魯宛大喜，文林郎是正七品，承德郎卻是正六品，雖然還是縣令，但卻意味著自己向上的通道已經打開，離五品京官，也就只有一步之遙了。
「是你先把事情做得很好。」蕭誠搖頭道。「願做事，能做事，做得好事情的官員，我們便要讓他承擔起更大的責任來，也只有這樣，才能讓更多的人願意負責，想要苟且的家伙，遲早在我們的體系之中，沒有他們的容身之地。」
這話里透露出來的殺氣騰騰的整頓吏治的意思，卻是一篇大文章了。史上但凡有當權者開始做這件事情的時候，都會引起軒然大波。
因為整頓吏治，打擊的是既得利益者，砍掉的是當權者的羽翼，不引起反彈才怪？
所有有人成功了，有人失敗了。
至少在謝鴻看來，現在江寧府的朝廷以及南方的許多地區，*****比比皆是。蕭首輔上台之後，第一把刀砍得是中央政府的兩套班子模式，直接削去了其中的一套光拿錢不干事的體系，要求在其位，謀其政，坐著這個位子，就必須要負這個責。
這事兒並不難。因為以前朝廷拿錢養著的那一班閑人，現在大體上都在遼國放羊牧馬去了。
但接下來想要動基層，裁撤冗官冗吏，麻煩就大多了，一個搞不好，就會引起地方動蕩的。
所以，到目前為止，首輔蕭誠壓根兒就沒有動彈的意思。
在謝鴻看來，蕭誠這是引而不發，想要整頓吏治，只怕最先要完成的就是軍隊的整頓。
一旦軍隊的改編完成之後，刀把子在手，再來做這兒事，便容易多了。
蕭誠做事，有條不紊，先後順序極其清楚。
正如溫水煮青蛙，等某些人發現疼的時候，卻是已經晚了。
不謀全局者不足謀一域，不謀萬世者不足謀一時，從蕭誠以往的經歷來看，他絕對是那種先落字布局，待得大勢已成之時，這才驟下殺手，讓人根本就無處可逃，無處可躲。
跟著這樣的人，方才有前途。
如果不是認真地研究了蕭誠這個人，看到了他這些年來的一舉一動，謝鴻怎麼會如此孤獨一擲地冒險而行呢？
要知道，當時拿下徐州之後，要是南方的援軍不能及時趕來，依靠他與劉俊的力量，終是守不住徐州的，一旦敗亡，丟的可不僅僅是徐州，而是連他的老窩都要被劉豫給收拾了，當真要成為喪家之犬了。
而蕭誠的表現也沒有讓他失望。
高迎祥帶領的西南聯軍，用最快的速度讓他轉危為安。
屋子里並不是很暖和。
魯宛辦事的公廳，並沒有火龍，只是燒起了炭盆，一時之間，自然也是找不到上好的銀炭的，所以公廳里總是有一層氤氳飄來飄去，煙火氣倒是挺濃的。
謝鴻眨巴著眼楮，他有些難受，可看到坐在對面的蕭誠一副若無其事的樣子，還拿著火鉗在那里將柴炭搬來挪去，也只能強忍著。
他自然不知道，蕭誠早年之間出河北，赴橫山，後來又奔赴黔州，什麼樣的苦日子沒有過過？這點煙火氣對于蕭誠來說，早就習已為常。
「這次到你這里來，一呢，是要去看看徐州的東部行轅的軍備如何，二來呢，也是想看看你們這里的難民安置情況。」蕭誠道。
謝鴻正襟危坐，仔細傾听。
「魯宛的做法，倒是暫時緩解了逃難而來的百姓與本地人的矛盾，但重要的，還是在後頭的安置工作，畢竟這些人是要吃飯的，也不可能一直由官府養著。官府只能讓他們不至于餓死，但想要把日子過好，過安穩，還是要有一個長久之計的。」蕭誠接著道。
「首輔，總督府里已經有了一些想法，準備把這些逃難而來的人編成廂軍，一來可以維持地方基本治安，二來也可以用不屯田。」謝鴻道。
蕭誠澹澹一笑︰「過去的老路子！一旦有了難民，就編成廂軍，拿朝廷的錢養著。過去朝廷有這個閑錢，現在我們有嗎？即便有，我也想拿來裝備我們的禁軍，而不是養他們。至于屯田，謝督，你就是本地人，你覺得本地還有多少可以讓官府屯田的地方？」
謝鴻不由默然。
宿州也好，亳州也罷，都是較為富庶的地方，上好的田地，都是有主的，即便是一些貧田、山林，河灘，只怕也不是無主之物。
屯田，去那些根本無法生產的地方搞嗎？
那些地方長不出莊稼，即便長，只怕收成還沒有撒下去的種子多，只不過有一樁好處，讓這些難民不至于沒事情干去作亂生事。
「首輔，您準備藉田嗎？」謝鴻震驚不已。
蕭誠緩緩搖頭，雖然他心里著實想這麼干。
江南很多地方，土地兼並已經相當嚴重了，因為各種各樣失地的農民要麼淪為了流民，要麼便變得赤貧，不管是因為那一種，都是不穩定因素。
還有另外一個原因，便是江南絲織業發達，很多耕地被毀，用來種桑養蠶，好織就絲綢向外販賣，特別是走海貿的，更是利潤極高。
這也讓很多豪紳想法設法地從百姓手中奪田，這些田地即便被查出來又能怎麼樣呢？砍了桑樹來種糧嗎？
這會導致新的社會問題。
不說別處，光是江寧府一地，從事與紡織相關的人數便高達二十萬人，從種樹養蠶到繅絲織綢最後販賣出去，涉及到的面之光，讓下令調查此事的蕭誠為之震驚。
一旦絲織行業萎靡，照樣有大批的人生計受到威脅。
所以不但不能禁，還得想辦法幫著擴大生產，提高效益，讓同樣的人，能夠產出更多的收益來，如此，朝廷才能收到更多的稅賦。
「其一，便從你兩江開始，查實被撂荒的田畝！」蕭誠道︰「擁有土地卻不耕作，這是浪費，一旦查實，可以予以沒敗，而沒收得來的田畝，便可用其讓逃難者屯田之用。其二，不少人與北方勾勾搭搭，一腳踏兩船，這樣的人，也不必姑息了，大力查證，一旦查實，人，抓，財產，沒收！其三，還是要開荒，鼓勵這些難民去開荒，官府提供牲畜、工具等，不管能開多少田，反正蚊子腿再小也是肉不是？」
《劍來》
說到這里，蕭誠不禁懷念起在西南的日子。
那邊的土地還真是肥沃呢！一把火下去，燒光了那些樹木，野草，下面的土被梨鏵翻起來，都是黑黝黝的肥地，一把種子灑下去，不需要怎麼經管，便是好收成，要是再細細地管理一番，那畝產量，足以讓北方經驗豐富的老農都瞠目結舌。
最大的成本，不過是開荒而已。
而越往北走，開發的程度便越高，能夠利用起來的地方便越少。
其實像貴州路上，現在人丁還是不多的，但是你想動員這些難民去那些地方，他們也必然是不肯的。因為在這里，總也能感覺離家鄉更近一些，與這里的風土人情也更貼合一些，一旦去遙遠的西南，在北方人眼中，就是蠻荒煙瘴之地啊！
真逼他們去哪里，只怕也會引起一些亂子。
嘆息了一陣子，還是要回到眼前的困局上來。
「官辦的工坊，要盡可能地多雇佣這些人吧！當然，也要創造條件，讓他們能自主創業！」說到這里，蕭誠不由想起了那個做魚醬的農婦︰「像那個做魚醬的農人，便可以扶助扶助嘛，他開一家魚醬店，便能自食其力，要是做大了，便需要雇佣人手去幫他撈魚，去幫他采摘所需要的野菜等等。」
「這個簡單！」謝鴻笑道︰「回頭在城里尋一處店面與他，然後把他的魚醬做為地方駐軍的一種常備菜肴，馬上就能讓他做大做強了。」
「瞧，這不就是辦法了嗎？」蕭誠笑道︰「既解決了就業問題，難民問題，又讓軍隊的菜肴之中多了些葷菜和美味，三全其美嘛！」
「還是首輔胸有溝睿，能輕易地想出辦法來，我就不行了，這些日子接到下頭的呈報，不知揪斷了多少根胡子！」
蕭誠大笑起來︰「問題是很多的，可是呢，我一直認為，辦法總是比困難多一些的。只要我們肯想，敢干。其實很多事情，歸根到底，也就是一個錢的問題。最近聯合錢莊準備再發一批北伐債卷，希望能籌集到一些款項吧。」
「不如攤派吧！」謝鴻道︰「北伐恢復故土，人人有責。中人之家以上的，都須購買一定數量的債卷，越富的便需買的越多。」
蕭誠搖頭︰「事要一件一件的做，我們現在當務之急是完成軍改，其它的事情，都得往後排，攤派，只會激發矛盾。你這法子，可是將中農和富人，一塊都得罪了。南人本來就對北伐興致缺缺，如此一來，豈不更加痛恨朝廷？」
「是下官思慮不周了。」謝鴻面有慚色。「首輔，軍改之事，兩江必然身先士卒，在最短的時間內完成這件事，以為天下範，也是謝某報答首輔的知遇、重用之恩情！」
「謝督有心了，江南諸地軍改、吏改一旦全面完成，我便有信心在三年之內，打造一支虎賁之師，五年之內，擊敗諸如劉豫、柳全義以及曲珍這些叛賊，十年之內，能與遼人逐鹿天下。到得那時，你，便是這堂皇新宋的中興之臣，聲揚天下，名垂史冊，必能創造出超越你先祖的功名。」
謝鴻起身，深深一揖到地︰「下官願附首輔之翼尾，不管這一路有多少坎坷艱難，必奮勇向前，絕不後視，已成就這豐功偉業，既是為國，亦是為己。」