晚春三月。東京的桃花朵朵盛開，好像忽然一夜之間，寒冬悄悄逃離。
港口的冰也已經早解凍，碼頭再次熱鬧起來，每天都有許多船離港前往天津，江南的船也不斷駛入港口，運來各種物資商品。
朱以海天亮便醒，洗漱過後便去遛馬，然後在小校場練箭，又打了十幾發鳥銃，然後回去更衣。
新年後，朱以海下旨，調整朝會規矩。以前每日早朝，但這種早朝意義不大，畢竟大事開小會，重要的軍國大事並不會在早朝上商討，早朝純粹就是個例會。
之前朱以海就取消了每天五六點早朝的規矩，改到大約早上八點早朝，免的常參官員們起早貪黑，尤其是冬天和雨天非常受累。
現在他干脆規定五天一早朝，五品以上在京職事官，八品以上供奉官及員外郎、太常博士朝參，其它官員無需上朝。
每月初一、十五的朔望日，凡在京文武九品以上官員，皆需身穿公服朝見天子。
常朝為御門听政，朱以海要求半個時辰內結束，奏事等都有嚴格規定，上奏的事情、上奏的時間，都必須在規定內，不得延時，重要事情要上題本。
朱以海倒不是革命剛成功，就要學嘉靖萬歷怠政懶政，而是他早明白這種早朝性質沒有什麼實際的作用，所以沒必要浪費時間瞎折騰。
嘉靖二十四年只見過三次朝臣，他的孫子萬歷皇帝也是如出一轍。朱以海還是很勤政的，甚至對朝政是絕不放手的，但他不是通過雞肋的早朝，而是以總理處奏事為主。
每天早晨，總理大臣在養心殿面聖奏事，一般也就是幾個當值總理大臣，而不是全部。
只有遇重大事務時，皇帝才會召部份總理大臣，或全部總理大臣，甚至是召集六部九卿等擴大會議。
部堂以下官，基本上是沒資格參與這些重大決策議事的。這樣的會議，既精簡還機密，免的議而不決，東拉西扯，朱以海是很講究效率的。
相比起嘉靖、萬歷，朱以海親自批紅，甚至每天還要處理大量的密折，哪有那麼多時間每天開那些沒營養的大會。
有那時間，還不如騎騎馬射射箭鍛煉身體，或是抽出些時間多陪陪妻妾兒女們。
朝廷日常事務在六部辦理，重要點的事情，由內閣處理。重大軍國事務，直接報到總理處，由他們協助皇帝處理定奪，按聖意擬旨辦理。
通過這層層的篩選，其實真正送到皇帝面前，需要皇帝定奪的事情不多，都是軍國大事。
皇帝每天花費的主要精力，其實還是那些密折。大量文武官員，京官外臣都有密奏之權，他們的密奏既有奏事折也有請安折，不管是哪種折子，都需要皇帝親自處置。
哪怕一般的折子也就寫個知道了，甚至奏折也有嚴格規格，限定字數等，但每天也是上百件，甚至幾百件。
遇到一些重要事務奏報，還得仔細研究。朱以海給自己擬了個作息表，每天大約六點起床，一個時辰鍛煉，然後吃早餐，大約八點的時候開始听政。
逢五御門早朝，朔望日金殿大朝會。非朝會的日子，則八點準時在總理處听總理大臣奏事，總理處會把前一天匯集的各種奏報整理好，呈報皇帝處置，除非是十萬火急的事情，否則一般都是第二天早上奏報。
然後前一天奏報的事，皇帝當面交待，讓他們按旨辦理。需要處理的大事其實不會很多，朱以海看過後，大部份可以直接批復，交由總理處去辦，少部份需要與總理大臣商議，听他們的建議。
只有極少事務，需要召開廷議。皇帝的朝會改革，雖也有少部份官員反對，認為這怠政，但大多數官員其實是很贊成的，那種每天雞鳴而起風雨不斷的早朝，既繁瑣又無味，起晚遲到還要被御史彈劾，甚至殿上一不小心放個屁都得受罰。
現在這樣便挺好。朱以海一身常服踏進總理處時，內閣首輔兼首席總理大臣文安之已經在那里等候了，還有位協理大臣、兵部尚書沉猶龍當值。
「吳三桂一行已至洛陽，豫督陳潛夫洛陽宣讀旨意，請尚方寶劍斬殺了王輔臣、楊振威和孫思克。」朱以海問，
「吳三桂如何反應？」
「據陳潛夫奏報，吳三桂等面色大變，極為惶恐。」朱以海不以為然，
「陝西兵馬整編裁撤方桉出了沒有？」兵部尚書、協理大臣沉猶龍起身答話，
「內閣和兵部擬將關中的約十二萬降軍，其輔兵夫壯全部裁撤，遣散歸農，每人發兩塊銀元回鄉安置。其余士兵，二十歲以下、三十五歲以上，以及殘疾者，皆裁撤，解散歸農，每人給三塊銀元遣散回鄉。剩下的士兵，大約還有三四萬，其中軍官，老、病、殘一律退伍，給遣散費。剩下的暫時留用，召入京中，由兵部進行考核，考他們武藝、兵法，若是不合格者，也遣散。通過者，安排到講武堂、軍校等學習，學習期滿再調到各軍、鎮先任副職，原則上按原品級，降兩到三級使用。」朱以海想了想，
「這麼多人馬，要妥善安置好才不會出亂子，朕覺得遣散費低了些，民夫一人兩塊倒是可以，但有不少民夫是被強拉的壯丁，甚至有些原是流民、賊匪等，現在遣散得考慮他們如何安置，不能簡單的遣散了之，否則仍是隱患。有家可回的，送回家鄉，著地方安置，給他們變價賣些地他們，或幫他們租佃一些田地，讓他們能夠安家落戶穩定下來。沒有家可回的，可以考慮將他們移民到台灣、雲南等邊地去，到那邊給他們授田分地，或是加入屯鎮。那些遣散的戰兵老弱，可以先給兩塊銀元，然後安置好後，再分三年，每年分春秋兩季各補一塊銀元。那些遣散的青壯戰兵，則每季補一塊五。或者是把這筆遣散費，換成田分給他們。那些軍官，也適當的提高些遣散費，安排些田給他們。」關中這十二萬人，有吳三桂的兵，也有原陝甘的綠營軍，有些還是原明軍，或順軍，還有一些什麼土寨、賊匪、團練，甚至是湖廣的八旗漢軍，還有蒙古八旗，以及一些湖廣綠營、團練等，成份十分復雜，也還有許多強拉的壯丁、民夫。
雖是烏合之眾，但十多萬人卻是實打實的，這麼多人不好好安置，必然是動亂之源。
滿洲八旗已經被吳三桂、王輔臣等人殺光了，所以倒也省了朝廷麻煩，雖然朱以海覺得上萬滿洲死的有些可惜，本來是可以送去雲南開采銅礦，或是到山東挖金子，或是去台灣種甘蔗的。
不過死都死了，也就沒什麼好多說的。
「馬兵、弓手、炮手、銃手，以及一些優秀的工匠等，可適當放寬些標準選用，調到各鎮去，但是得打散，而且到了部隊後，要好好給予思想改造，幫他們改變一些原來舊軍的陋習。」這些專業技能豐富的老兵，朱以海也願意留用的，現在御營省營也是數量眾多，如今也不用再擔心收編一些舊軍會影響。
至于說那些軍官，朱以海是不信任的，甚至肯定大多數也是不合格的，但為安穩，也暫時留用。
通過兵部考核、軍校學習、然後降級使用等種種手段，再慢慢的裁汰，最後那些優秀且改過、忠誠的可以留用。
「陛下寬仁，不過如此一來，又要增加不少開支。」朱以海擺手，
「關中收復之後，清理田地，整頓礦產，然後開征工商稅、收厘金、專稅，這些也是能夠馬上補充不少的，再清理一批貪官污吏，以及一些漢奸國賊，抄家充公，也是有不少的。還有，吳三桂等軍中的物資錢財，也可以使用。」
「陛下，還有一事，遼東的耿仲明和朝鮮軍，上奏請求出兵遼沉，遼督張國維也認為時機成熟，可以集結遼東兵馬發動對遼陽、沉陽的進攻。」朱以海看著地圖。
韃子撤過長城後，一直在老哈河流域，這個位置也是原明初的大寧衛附近，這里既有山林之險要，也有河谷水草之豐美，還便于聯通漠北，以及漠南蒙古東西部。
不過隨著遼西義州察哈爾和河套鄂爾多斯的歸附，再加上早就反清投漠北的蘇尼特部，還有漠南蒙古的騎牆觀望，現在韃子處境非常不妙。
本來也就那點滿州八旗，在關中幾年時間折騰的差不多了。然後隨著皇帝一道旨意，說大明要滅的是建州女真，其它海西女真、野人女真以及漠南蒙古諸部沒關系。
早年被建州女真征服的其它女真各部，本來已經被揉捏成了滿洲，成了國族，可現在卻在迅速的分崩離兮。
濟爾哈朗本來還派人去征調白山黑水的野人女真，也就是索倫部、使鹿部、使犬部三大部，uu看書.uukanshu.尤其是索倫部。
索倫部生長在最原始落後的遼東地區，漁獵為生，因為環境艱苦，所以非常驃悍，被建虜征服後，也編入八旗，參加征戰，每每為沖鋒，所向披縻。
而現在大明皇帝也早派人聯絡索倫部，不僅下旨安撫賞賜，還給他們劃分都護、都督府，給他們的部落首領們授都護、都督，甚至是侯伯爵位，向他們提親迎娶首領女兒，還重金招募雇佣索倫、達斡爾部落勇士為兵。
皇帝的禁衛軍里，都新添了一個五百人的索倫營，而遼東的御營、省營里也招募了約兩千名索倫諸部兵。
在皇帝的這種手段下，曾經被建州女真強攻征服的索倫諸部，得到大明天子的這些賞賜，以及在他們那建商站與他們交易貂皮人參等，這些都讓他們大多數都倒向了大明。
不僅接受大明雇佣，也開始拒絕清廷的征召。韃子不僅失去了野人女真，當初海西女真的四那拉氏，如今也開始動搖，這種情況下，攻打遼陽沉陽確實也是條件成熟。
耿仲明在這種時候請求出兵，反倒是讓朱以海要考慮的，是不是想有什麼小動作？
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