「讓出贛州？鎮南軍鐘傳，也就控制著江州，饒州和洪州，其它的州域各有其主。我求相安，只是避免鎮南軍，鄂岳軍，荊南軍聯合，讓我有時間安治洞庭湖平原。」韋扶風隨意說道。
「李章終究是出了力的，沒有功勞也有苦勞。」林清雪輕語。
「我讓他任職朗州刺史，張文成調任潭州刺史。
田文任職武陵都防御使，總管湮州，朗州，辰州和溪州軍事。
甘鳳池任職湘潭都防御使，總管潭州，邵州軍事。
趙一斗任職烏江都防御使，總管涪州，施州和黔州軍事。」韋扶風說道。
林清雪點頭，韋扶風又道︰「我說的都防御使，只是擁有整體軍事調度兵權，本官還是指揮使，不能擁有財權和直屬親軍，也不會兼任刺史。」
「這般的任職，只怕讓將帥生了怨艾。」林清雪擔憂道。
「有怨艾不怕，怕的是有了野心，給予軍政財大權，必然失控的養虎為患。」韋扶風鄭重道。
林清雪點頭，韋扶風又笑道︰「不過面子還是應當給予，我會假朝廷名義，給予他們四品將軍官階，俸祿加倍。」
「給予將軍官階，朝廷若是知道，會不會呵斥的宣布否認，畢竟篡奪朝廷的權威，形同造反。」林清雪擔憂道。
大唐朝廷就剩了任官權，各地豪強雖然割據稱雄，但只是自任軍職，例如兵馬使，牙將，都不是朝廷正統官職。
藩鎮豪強在文武高官職上，盡量求得朝廷認可，例如刺史，節度使，觀察使，防御使。
韋扶風听了點頭，他是過于的不將朝廷放在眼里，在川南隨心所欲的任職慣了。
真的挑釁朝廷底線，朝廷反擊的宣布罷職他的節度使官職。
天下的藩鎮，幾乎都重視擁有朝廷的大義，不願成為造反的逆賊。
韋扶風在川南任職的刺史，因為天高皇帝遠的邊蠻之地，朝廷听說了也反應不大。
潭州是人文古地，他用川南節度使的名義任職刺史和都防御使，很可能引發朝廷的反擊。
韋扶風需要他的統治深入人心，不願意向朝廷請任刺史和都防御使。
韋扶風思量片刻，問道︰「姐姐，公主的印信還在嗎？」
「印信沒丟，被公主放在書房，賊人只是擄走了人和居室細軟。」林清雪回答。
「好，我想過公主的名義請置夜郎都護府，借口蠻夷叛服無常，為了分化威懾蠻夷，請置大都護府總管蠻夷地域，請賜予臨機任職之權，都護府任職潭州一帶的刺史，都防御使。」韋扶風說道。
林清雪道︰「郎君，潭州不屬于蠻夷之地。」
韋扶風笑了，道︰「有僚人族居住就是蠻夷，這是一個掩耳盜鈴的花招，只要騙得朝廷認可大都護府，事後朝廷多半予以遷就，朝廷最關注的是河東，鳳翔軍，中原和江淮，對于潭州不會在心。」
林清雪點頭，韋扶風伸手捉了她玉手，溫柔道︰「我想姐姐了，浴身吧。」
林清雪玉頰飛上胭暈，羞澀輕語︰「郎君該與小雪圓房了。」
韋扶風扭頭看向小雪，看見小雪低了頭，玉手合握在身前，比以前出落的愈發亭亭玉立，他溫柔道︰「小雪還小，明年我與她拜堂成親。」
「小雪不小，可以與妻一起服侍郎君。」林清雪溫柔道。
韋扶風笑而不理，吩咐道︰「小雪，我要浴身。」
小雪輕嗯一聲離開了，韋扶風手一扯摟抱林清雪入懷，低頭親吻秀發一下，語氣凶巴巴的低聲︰「亂說話，一會兒小雪梳頭，罰你跳舞，這一次我要狠狠的播種。」
林清雪輕嗯，隱隱含了幾分嗚咽，她的芳心溫情而又苦澀，郎君不肯與小雪圓房，或許是不想先于她有孕
節度使軍政任職公文送離渝州，接到公文的或轉任，或升職。
張文成轉任潭州刺史，兼任洞庭湖屯田使，總管洞庭湖平原屯田開發。
屯田使之下還有八個營田使兵府，張文成身為營田使的上官，不能干涉兵府權力，只能管轄和監督兵府的屯田情況。
甘鳳池任職湘潭都防御使，成為純粹的軍事最高統帥，可以向各個指揮使調兵，布局軍事防御和出擊，也是不能干涉兵府權力
請置夜郎都護府的上書，使人急送長安城，交到衡王手中。
衡王看了很是意外，想不到妹妹去了渝州，居然受到扶風侯的禮遇。
使者說，隨後會有美酒上供。
有了外貢，衡王欣慰，最近他的日子不好過，很多勢力向皇帝上書，彈劾宗室諸王掌兵不合祖宗法度。
尤其是關內三鎮的上書，威懾力太大。
所謂關內三鎮，潼關軍韓建，鳳翔軍李茂貞和邠寧軍王行渝。
王行渝是統治邠州，涇州，原州，慶州的節度使，地盤在鳳翔軍北方。
王行渝與李茂貞結盟多年，好的親如兄弟，一致對外的軍事抱團。
衡王拿著上書，抵達大明宮面見昭宗皇帝，見禮後，送上文書。
昭宗看了皺眉，道︰「這會是江城公主的意思？」
「或許是川南節度使的意思，臣認為可以準置，黔中道地域蠻族林立，自古以來叛服無常。
上書言，蠻族都是世襲首領制，川南軍則是官治，置立都護府，劃清統治界限，消除蠻族擔憂川南軍的入侵。」衡王說一通，表態支持。
昭宗看著文書不語，他不抵觸置立都護府，西南邊蠻之地本就不歸大唐實際統治。
佔據播州的楊氏，自從黃巢之亂發生，早與朝廷斷了來往。
昭宗是由川南節度使，想到了鳳翔軍，鳳翔軍成了他的刺喉威脅，越來越強勢。
鳳翔節度使李茂貞囂張跋扈，針對朝廷諸事指手畫腳，大有你不成了，不如寶座讓給了我。
「陛下，江城公主任職大都護，確實能夠彰顯皇族威望。」皇帝不說話，衡王只好再進言。
昭宗回神，淡然道︰「準了，不過需年供五千石糧食，以你的名義交涉，就說你需要養軍。」
衡王心一松，轉言問道︰「陛下，彈劾宗王掌兵之事？」
「無須多慮，你等只需盡心養軍，用時方能勇猛精進。」昭宗回答。
衡王明白，與昭宗閑聊了幾句，退離延英殿，回到府中喚來使者，告訴使者他需要年供五千石糧食養軍，讓使者回去問一下可否。
不想使者說，可以代主答應，只求速得公主開府建衙的聖旨，賜予任職三品官職及以下的宣撫聖旨。
還有大都護印，副都護印，大將軍印，長史印，司馬印，夜郎左右軍使印。
衡王听的一愣一愣，也沒有在心顧慮，只想著都是虛官任職，糊弄蠻族而已，毫不猶豫的答應，親自又跑了一趟催辦。
四日後，五千石糧食和一百壇美酒，送到衡王府。
使者言，上供陛下的三百壇美酒，需要自川南運來。
當日，聖旨和印信送到衡王府。
衡王轉交給使者，還有一封衡王妃的家信，使者到來時，假江城公主的名義，給衡王妃送了禮物。
使者攜帶聖旨和印信，離開長安城，趕去金州面見韋扶風祖父，讓老大人過目，使者來時，給老大人捎帶了韋扶風的密信。
韋扶風向祖父解釋，置立夜郎韋氏的真正用意，言明絕非是想月兌離金州韋氏，告訴祖父有朝一日強敵壓境，請祖父抉擇去往夜郎府。
韋扶風請求祖父，不要透露夜郎府的用意，以免動搖人心斗志，夜郎府只是迫不得已的苟延生地。
祖父看過聖旨和印信，讓使者帶了封密信交給韋扶風，信的內容簡單︰「狡兔三窟，夜郎府甚好。」
使者離開金州，抵達巴東夔州，向夔州官員展示聖旨和印信。
使者告訴夔門都防御使高岩，巴東的任職不在夜郎府職權之內，只是奉命讓巴東官員知道即可。
使者自夔州渡過大江抵達施州，向施州軍政官員展示聖旨和印信。
繼而又去往湮州，朗州，潭州，卲州，一路展示聖旨和印信，宣告夜郎大都護府任職的合法性。
最後，使者歸返渝州，途中又向黔州和涪州展示，抵達渝州上交。
韋扶風開始都護府印信任官，武官用大都護印，大將軍印，公主印，扶風侯印。
文官用大都護印，副都護印，公主印，扶風侯印。
任職公文發往潭州，邵州，湮州，朗州，施州，辰州，溪州，黔州，涪州，桐梓縣所在的珍州。
自此川南節度使治下，只有戎州，瀘州，渝州，榮州（公井），昌州，溱州，南州。
黔中節度使歸屬夜郎府節制，夜郎府的品階地位高過節度使。
張文成獲得正四品上階官位正議大夫，任職潭州刺史和洞庭湖平原屯田使。
邵州刺史，朗州刺史，湮州刺史，都是正四品下階通議大夫，相比張文成官階低一級。
甘鳳池獲得正四品上階武官，隸屬于夜郎大都護府的忠武將軍，任職湘潭都防御使。
甘鳳池指示屬官尊稱他為將軍大人，不喜听到都防御使大人。
武陵都防御使田文，正四品下階壯武將軍，其它都防御使或指揮使，都獲得了將軍官階，也多了官階俸祿，官階不能世襲。
再下的文武官員也都獲得官階，武官各種校尉，文官各種大夫，總之最大的好處就是多了俸祿。
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