「主公，您說得沒錯。可是現在情況不好辦，遷移百姓很困難，沒有多少人願意到海外孤島生活。
但是，島嶼又不能放棄。象子布說的那種情況，也不失為好策。在炎黃四島上修建一些軍事基地，
讓水師時常去巡邏，這種代價是最小的。」
陳群道。
「文若、文和，你們有什麼高見？」
秦琪道。
「主公，卑職到了夏口地區後，調查了些事，清楚夏口方面的方針政策。
打下來的地盤，確實不能輕易說放棄。不僅炎黃四島是中原王朝的第一島鏈，
依靠此島鏈拒敵于外，讓中原百姓不受戰火蹂躪。可是，不遷移百姓又很難守住島嶼，
這是個二難的事啊！是否有一種，具可以把炎黃四島上的土地利用起來，
讓其發揮作用，又能給水師起到補給的效果。能否可以把島嶼上的土地對有錢人家、大家族、官宦之家開放。
那樣的話，不用咱們夏口方面花費多少錢，也不會浪費土地，又把各島嶼牢牢掌控在手中。」
賈詡道。
秦琪心中微微一愣！
不愧為賈詡。
與秦琪心中所想相差不大，也是一個方式。
「主公，卑職覺得文和先生之言可行。咱們夏口地區，一直堅持土地是國有。
不論是大家族、官宦之家，他們只能租賃土地，購買使用權，不能擁有所有權。
只要咱們堅持這點，海外的島嶼不論征伐下來多少，一律歸國家所有。
我們只需要作個補充，海外土地不限數量，想要租賃多少均可以。但是，
租賃時必須有個年限，不能象中原地區一樣永久租賃，可以解決經營上的問題。」
荀彧道。
秦琪點點頭。
「子柔，要是海外土地租賃費較低，又不限制良種提供，象蒯家這種大家族，願意租賃土地進行開發利用嗎？」
秦琪道。
蒯良可是荊州豪族，在荊州影響力巨大無比，算是幾個超級大家族之一。
跟隨秦琪最早的一批官吏，盡管在土地上受到限制，可是在商業、工業領域發展不錯。
呵呵！
「主公，這麼好的條件，想別蒯氏家族一定會租賃。別的不說，在上面種植點大豆之類的作物，
又花不了多少精力，一年種植一季也行啊！無外乎就是運輸成本稍高點，不會影響回報。」
蒯良道。
「主公，此法可行。只要在海外放開土地資源，一定會有好多大家族歡迎。」
陳群道。
「主公，租賃海外土地，要是在租賃的土地上，發現地下有礦產如何處理？」
張昭道。
呵呵！
「子布先生，這個問題不是問本官，要問在坐的有什麼想法。不管怎麼說，
若在租賃土地下發現礦產，就算是國家開采也肯定會給以補償，不能讓大家族吃虧。」
秦琪道。
「主公，糧食、礦產、金融這些關系到百姓生活的重點行業，一定要嚴控，不能隨意放開。
礦產這種一次性消耗的資源，咱們要重點保護，不能任由私人肆意開挖。」
荀彧提醒道。
「文若說得沒錯。在海外發現礦產資源，肯定要拿入國家管理。等到一定時候，
可以考慮頒布一個律法，禁止在核心區域內開采各種礦產資源，保護好咱們核心區域的資源不受損失。
畢竟，這種一次性消耗品，用了就不會再有了。要給子孫後代留下點東西，不能全挖光吧！」
秦琪道。
「主公，放開海外土地的租賃限制，還要對其他方面給予政策上的支持。
象夏口軍抓捕到了俘虜，是否可以賣給大家族一些。否則，就算大家族租賃下來，也沒人手種植，依然會荒廢。」
蒯良道。
秦琪點點頭。
「這個事，必須要制定出政策出來，對于俘虜的管理，一旦由大家族、官宦之家購買，
其監管非常重要，不能隨意給予戶籍，必須嚴格按夏口出台的俘虜方案執行。」
程昱道。
「另外，本官有個想法，海外的土地，隨著夏口軍的擴張，土地面積會越來越多，
靠大家族、官宦之家，肯定消化不了那麼多。咱們能否可以組建幾個農業公司，
專門從事種植、養殖、林業等方面的公司。讓公司租賃海外土地，用來種植作物。
現在，隨著科技的發展，越來越多的農機具出現，耕作效率大大提升。
海外島嶼、東北地區實施規模化種植，會大大降低成本，也能滿足中原百姓的需求，確保供百姓給平價糧食。」
秦琪道。
「主公，此法是可行，問題是很難招到人手到島嶼上生活，就算開高薪也難招聘到合適的人手。」
棗祗道。
「若是短斬去幾個月問題不大，只要讓員工時常回來，還是能招聘到的。」
蒯良道。
「本官心里是這樣想的，在海外土地上，農業公司僅種植大豆、油菜之類的作物，
不需要花費太多的精力。一年只需要去種植、收獲二個季節就可以了。」
秦琪道。
中原地區有大量土地種植，在海外種點大豆、油菜、花生之類的作物，確實是一種選擇。
「這個可以搞。」
荀彧道。
「既然定下來了，咱們就雙管其下。一方面對外宣布，可以對大家族、官宦之家租賃海外土地不受限制。
另一方面組建農業公司，由咱們的公司去經營土地。農業公司這個事，
由棗祗具體負責操作，盡快組建好。對了，咱們不是要培育高產種子，
炎黃四島上就是一個天然的農場，不受外面花粉的影響，可以操作下。」
秦琪道。
「遵命！」
棗祗道。
「主公，對海外土地放開，還有一個制約的問題。就是能在大海上航行的船，
這方面的技術基本在軍方掌控。必須要讓軍方放開技術，讓民營資本進入造船業，
才能生產出更多的運輸船只出來，供給各大家族使用。」
蒯良道。
「不行！不能放開技術。這可是軍方的技術，怎麼能免費下放給民營資本。」
戲忠道。
接下來，軍方與文吏開始撕逼。
秦琪頭大啊！
「好了，這個事，天下歸一之前不會開放技術。就算以後要開放，也不可能是免費，必須要支付專利費。」
秦琪道。
「這個你們不要認為本官是看中那點專利費，真正的目的是通過技術授權，
在中原地區帶個好頭，讓百姓、工匠從事技術創新，只有全民認識到，新技術能獲得收益，才能激發全民創新的積極性。」
秦琪道。