楊凡領地的百姓們開心的過了一個好年，但是初四開始，領地的氣氛忽然就緊張了起來。
各個村鎮的行政管理機構都是村民直選的。執法、司法、軍事、監察機構都是楊府派出的。各部門的頭頭們都開始了頻繁的開會。
雖然，慶祝新年的各項活動，任仍然在繼續。人們還在歡樂的海洋里。但是，這些人的家人發現，他們已經不再陪伴他們了，而是趕回村公所和鎮公所。
很快就有流言出來，又要打仗了。
面對目前復雜的朝廷形勢，楊府下達了備戰的命令。
春節過後，楊府的領地上，將在今年開始，大規模修建水泥和石頭砌築的土樓。每個鎮子修建一座土樓。
並且把軍隊換裝淘汰下去的火門槍和黑色火藥，發放到鎮一級的武裝所，等待命令再分發給普通百姓。
所有成年男子，十六歲以上，六十歲以下，都要在農閑和休息時間，開始接受軍事訓練，並且攤派修建工事的勞役。
楊府發出了命令，今年十月前，領地上要修建五十座土樓。
足以容納一百五十萬人，可以在戰時用土樓把所有人都保護起來。每個土樓，設計上可以居住三到五萬人口。里面各種生活配套設施齊全。
土樓建好後，按照樓房的單元形式，免費分配給百姓居住。原來各家各戶的土坯房子將被放棄。
土樓都是水泥和大塊石塊砌築的。還有鋼筋混凝土的框架承力結構。非常的結實。土樓都是六層的樓房，外側輪廓呈現齒輪形狀。類似于稜堡的設計。
土樓即是軍事工事，也是居民住宅。
這種外牆一米厚牆壁的房子，住著冬天暖和，夏天涼爽。還有室內的廚房和衛生間，上下水系統。還有集中供暖系統，冬天提供暖氣和熱水。
這比現在住的土坯房子好多了。生活舒適程度提高一大截。而且非常的安全。
現在流民這麼多，治安很差。能集中住進土樓，大家還是非常願意的。
楊凡開始清理倉庫庫存，把倉庫清空用于儲存新式武器和物資。
把倉庫里的冷兵器、這些年戰爭中繳獲的、自己造的，朝廷發下來的老式鐵甲、皮甲、盾牌、弓失、神槍、老式火門槍下發到土樓守備所。
一旦發生戰事，守備所隨時可以發給百姓，武器要保證每家都有、人人都有，鐵甲或者皮甲每家至少要有一副，弓弩每家至少要有一張。
熱兵器原則上，火繩槍戰時發給民兵，平時放在每個村公所的武器庫里統一管理。
早期制造的虎蹲炮、佛郎機炮、繳獲的和彷造大將軍炮，則在土樓建成後分發給土樓守備隊。
老式的黑火藥也全部發下去。現在軍用的制式火藥都換成栗色火藥了。
楊凡今年就要遠征河套，這一次恐怕要和蒙古人做一次大決戰。楊凡很可能被拖在河套很久回不來。
歷史上，今年冬季，建奴可是集中了二十多萬人大舉入侵的，京城一度被圍困。楊凡不能不對自己的領地做好最壞的打算。這里才是他在大明發展的根基。
楊凡的領地處于薊州和遵化之間的狹長通道上，南北都是山脈，是建奴入關後，進攻京城的必經之路。
為了保護自己的百姓，楊凡必須修築眾多的土樓。把人口和糧食、牲畜、武器、各種物資集中保護起來。只有這樣他才能放心去西征。
新城城防的一期工程已經建成，外圍是三公里長寬的正方形城牆。依托在山腳下。
目前州河大壩仍然在施工，估計要到明年才會全部竣工。目前還做不到蓄水淹沒城南的土地，形成水庫。
所以，如果建奴真的打來了，也只能固守城池。城南有廣闊的平原，建奴的大部隊的通過是阻止不了的。新城能做的，最多也就是依托堅城自守而已。
安卓隻果均可。
城南這塊大平原今年還會種植一季麥子，一季冬小麥。
明年夏糧收割後，這里就是水庫蓄水的淹沒區了。水庫蓄水後，從遵化再去薊州，就只有通過水庫北側的新城城南的唯一的官道了。那時，建奴就休想從新城這里通過了。
楊凡給小娘皮的意見就是，如果建奴真的打進關內。就在領地里堅壁清野，把房屋燒掉，水井填埋，農民和牲畜、各種物資全部集中進入土樓堅守。
工業人口和工廠現在開始，就組織搬遷進入了新城城內。搬遷完成後，城內人口將達到三十多萬。如果依托堅固的城防堅守，建奴是打不下來的。
這樣自保綽綽有余。等待楊凡回來。
同時楊凡下令，開始囤積糧食，兵工廠晝夜不停的生產武器和彈藥。一方面是為了西北的戰事做儲備，另一方面也是預防建奴入關。
各個煤礦和鐵礦都開始三班倒的，不分晝夜的加大生產力度。提前開始儲備各種工業生產的原料。在各個土樓附近和新城的倉庫、堆放場里堆積如山。
瑤光開始加大傳送的規模。盡快把倉庫填滿。
從初四開始，整個領地都開始逐步的動員了起來。
燕山山脈里，到處都是采石的爆炸聲。大量的化肥炸藥在工兵的小組的攜帶下，到礦場協助采石。石材用馬拉軌道車和潑水凍成的冰道用爬犁運到各個指定地點儲存。大量的鋼筋和水泥業也從遵化和新城的倉庫開始發放。
整個領地進入高速運轉的模式。楊凡則在各處視察，了解各地的情況，有問題隨時解決。
這時，司禮監的一個小太監來到楊府，帶來了王承恩的信。
王承恩要求楊凡盡快啟動鐵路工程，把聚集在京城的流民都弄走。萬歲爺已經睡不著覺了。
楊凡最近在忙著自己領地的事情，沒有關注京城那邊。不過，今年災情嚴重，他每次去南苑練兵，車隊都看到大量的流民聚集在永定門外的官道上，端著一個破碗，在哪里乞討。
雖然看到親兵護衛的馬車，不敢上來乞討，但是道路兩邊到處都是聚集的流民。
看了京城的流民問題已經非常嚴重了。