在呂祿這里，劉長對于這些商賈們，有了一個更加徹底的認知。他們明明知道自己的身份，可是在呂祿說起了巨大利潤的時候，他們的臉上甚至都看不出多少恐懼了，離開的時候迫不及待，看都不曾再看自己一眼，劉長也終于明白，為什麼呂祿要攔著自己了，確實，若是大商賈都是這樣，為了巨大的利潤，甚至可以無視生死，那就有些太可怕了，若是將工程交給他們來做，為了謀取利潤，他們什麼都能做出來。
看來，最為重要的那些事，還是得由廟堂自己來操辦。他們離開了，可劉長暫時還沒有離開的想法。
他看著面前的這些飯菜，那些人都還沒有吃飯。
「真浪費啊。」呂祿連忙說道︰「陛下，不必擔心，五鼎樓的剩飯，向來都是有專門的馬車送到郊外，發給各地各里的百姓，大漢各地的五鼎樓都是如此！」
「偶爾也會有人在關門之前來門外等候，帶走那些剩飯。
劉長點著頭，「這件事我知道，先前有人上書彈劾，說你拉攏民心什麼的，阿父搞得地方上都沒有什麼善人了。」
大漢是不允許私人救濟百姓的，否則要被治罪，這也是高皇帝時的政策，大概是為了防止豪強在地方做大，通過小恩小惠來拉攏民眾，從而對抗廟堂，因此地方豪族在這方面都很是敏感，哪怕是周圍發生了災害，也不敢輕易去救濟百姓，生怕被問責。
；劉長在年少的時候，對此不以為然，認為這就是阿父的一個苛政而已，可是到了如今的年紀，劉長卻又逐漸能理解了，阿父那個時代，地方上的舊貴族勢力依舊很龐大，想要復國的人也不在少數，像留侯就是一個根深蒂固的復國派舊貴族，當然，在項羽的幫助下，留侯的復國夢已經破碎了，可還有很多的貴族勢力是繼續懷有這個念頭的。
+阿父就是要提防這些人作亂，在後來，阿父幾次遷徙民眾，其實遷徙最多的就是這些舊貴族，以看護陵墓的名義將地方上的舊貴族搬離故土，把戰國時的齊、楚、燕、韓、趙、魏六國國王的後裔和豪族名門共十萬多人都遷徙到關中，讓他們失去影響力。
例如齊國的王室就被遷到長安來，還改了姓，按著遷徙順序分別姓第。
第一章︰第二，第三，高皇帝用了十余年的時日，將始皇帝時期的最大隱患，也就是六國貴族問題給解決了，再往後，主要就是遷徙一些有勢力的新豪族了。可劉長目前是不擔心這些所謂豪強的，隨著劉長執政，廟堂的威嚴愈發強盛，隨便一個縣令，都能誅殺那些地方豪強，他們對廟堂是沒有任何還手之力的，時代已經不同了。
劉長吃著肉，听著樓下傳來的歌聲。
「祿啊！你長期在經商，我很想听听你的想法，食貨府的想法很簡單，減少商賈的限制，減少稅賦，允許他們插手各個行業，放開宵禁，取締市坊的制度。」
（從前的大漢，做生意只能在規定的地方進行，而且有規定的時間，不能超過這個時間，不能提前，也不能晚退。劉長將這些都給取締了，允許商賈們在各地做生意，並且沒有時間限制想賣多久就賣多久，只要你能扛得住。
「這方面，你是老手，說說你的想法吧！」呂祿苦笑了起來，「陛下，我做這麼多事，不都是因為受了你的蠱。指教嘛？無論是開酒樓，還是商隊，廠房，都是你的提議，我哪里懂那麼多啊！況且，我只是安排別人去經營，又不是我親自來，若是陛下一定要听我的想法，那就是這個稅賦能不能再降。」
「你的意思是稅賦降的太低了？」
「有道理啊！」劉長點著頭，呂祿也不再說笑了，他認真的說道︰「陛下，食貨府既然是要管理商賈的，那就要有相應的制度和手續，例如，商賈們經商，得有相應的證件，你要取締坊市，那商賈在外販貨，若是賣的產品出了問題，該如何找到這個商賈呢？
故而，要經商的人，首先就得在食貨府留名，給有資格，產品合格的商賈們頒發證件，徹查那些不合格的，危害百姓的女干商，肅清市場。」
「另外，對商賈們的經商地點最好還是做出一個限制來，若是陛下不限制，說不準明日就有商賈將攤擺在未央宮之前，成何體統啊。」
劉長大笑了起來，「你說的對啊！在未央宮前擺攤，好想法！有意思！
看到劉長躍躍欲試的樣子，呂祿連忙說道︰「陛下啊！如今長安來往的人很多，縱然擴建之後，依舊是很堵塞，若是有人在道路上做生意，那如何是好啊！豈不是更加堵塞？」
「還是要做出規定的。」
「你說的也有道理。」
「還有，陛下，要放棄秦國的治商，那就要建立新的制度，規範商業的運行模式，這些方面，食貨府似乎從未提起。」
「無礙，這些事情，曲逆侯定然會解決的。」
兩人正在聊著天，樓下忽然傳來了喧嘩，緊接著就是咆哮和重物倒地的聲音。
呂祿臉色大變，急忙走到了樓梯邊，低頭看去。劉長倒是很平靜，只是側著頭，認真的听著。
「居然還有人敢在你這里鬧事？」
劉長有些驚訝，民間的糾紛，倒是輪不到劉長親自下場。
呂祿搖著頭，咬牙切齒的說道︰「這些太學生，簡直就是無法無天！」
目前長安犯事率最高的不是游俠，而是太學生，這些可以明目張膽的佩戴長劍的學子們各方面都比較激進，容易沖動，是長安里最大的刺頭，想要治他們還不容易，抓了幾個，就會有一群人鬧事，吵著要讓官吏們釋放，這些人還熟知律法，能輕易的跟縣令對線，鑽律法的漏洞長安的官吏們對他們是非常頭疼的，這還不如游俠呢？
「太學的為什麼要來你這里鬧事？」
「這也不是一天兩天了，不少的太學生都辱罵我，說我以權謀私，堅持認為要效仿秦國的法令，禁止這樣的民間食肆，他們倒是也不來鬧事，就是來辱罵，宣講。」
「那今天這是？」
「他們跟那些支持民間開食肆的太學生們打起來了。」
「陛下！浮丘伯這，浮丘公的學問是很高，可他這治理太學，實在是，這些後生目無尊長，前些時日我甚至看到了幾個叫囂著要讓女子當官的太學生們，這些人整日胡思亂想，抨擊官員，抨擊政策，你是沒有看過太學報，荒唐至極啊！說什麼的都有。」
「無語論朕看過。」
劉長認真的說道︰「倒是也有可取之處，有個太學生就說想讓廟堂將太學分學，設立不同的部學，怎麼說的來著？」
哦！對了，負責啟蒙的啟蒙學部，負責醫治的醫學部，負責農學的農學部，他還說如今的太學缺少競爭力，應當在洛陽再設立一個。」
呂祿痛心疾首的說道︰「這不就是異想天開嘛？先前還有太學生說應當讓剝奪縣令手里的緝捕權，要求大漢在縣里設立新的機構，專門負責緝查和抓捕，將亭歸于其作為下屬，大漢哪里有那麼多的官吏可用啊！他們完全不理會大漢如今的情況，自大狂妄，自以為是，抨擊三公，喪心病狂！」
樓下的喧嘩聲漸漸平息，傳出官吏的訓斥聲。
呂祿不解的看著劉長，「陛下既然知道這些事情，為什麼不去阻止呢？」
劉長哈哈大笑。
「異想天開？那又如何？他們可是大漢的太學生啊！若是連這些想法都不敢有，大漢要如何發展呢？你如今覺得這些想法異想天開，可我相信，總有一天，他們會將這些想法付諸于實踐！」
「直君！」
商賈笑呵呵的朝著直不疑附身行禮，神色很是溫順。
直不疑目前負責接待前來的大商賈，而今天，也不知什麼情況，平日里
幾次派人都難以見到的大商賈，卻笑吟吟的出現在了自己的面前，這位大商賈，直不疑是認識的，他姓張，听聞跟魯元公主的夫家有親，主要是做肉類生意，听聞這位在唐國擁有大量的羊群，光是為他牧羊的就有九百多人，先前食貨府幾次派人，想要跟他取得聯系，這位卻總是避而不見，說什麼不在長安之類的。
想要動這人還不太容易，便是太子，也得給魯元公主面子啊！可如今，他卻表現的極為殷勤。
「前些時日里，我在外忙碌，回來之後，就听說食貨府派人找我，這才急急忙忙前來拜見！」
直不疑溫和的說道︰「張公能抽出時日前來，實在是勞煩了，請坐。」
這位商賈也是有些驚愕，盡管有身份加持，可商賈在哪里都不受待見，尤其是在這種廟堂的部門里，面前這人，看起來還挺好說話的？他心里不由得對直不疑多了些好感，這才坐在了他的面前，隨即，直不疑為他介紹了食貨府，從食貨府本身的職權到準備要做的事情，他慢條斯理的說著，卻沒有一句廢話，言語清晰流利，商賈听的一愣一愣的。若是面前這位沒有說謊，這食貨府，感覺對他們的幫助還是挺大的，不只是外貿的事情，「我願意全力配合食貨府！」
大商賈即刻說道。
直不疑還在為這位商賈的事情而開心，沒有想到，接下來，這樣的大商賈們便開始成群結隊的來了，他們的態度，甚至是借口都是一樣的，都是好奇而又警惕，直不疑將一番話重復著說了很多很多遍，一直迎接到了晚上，終于沒有商賈前來拜見了。
直不疑拿著面前所記錄的厚厚的紙張，來到了內屋。
商賈們的異常，早已引起了整個食貨府的注意，劉安也知道了這件事，因此也沒有急著離開，一直都是在內屋里等待著，直不疑將今日的成果放在了劉安的面前，食貨府準備操辦的事情，這些人都表示了配合，直不疑已經跟他們確定了很多的事情，例如開設廠房，以及商業規範化的內容，他們即刻就會按著食貨府的命令來改變原先的方式，劉安驚訝的看著直不疑呈上的報告，看了許久，問道︰「莫不是阿父出手了？」
「長安的商賈都們以這些大商賈為首，他們又很有勢力，我也不敢輕舉妄動，能讓他們集體前來，態度還如此謹慎，舅父都做不到，這肯定是阿父出手了，他們的臉上可有傷？」
直不疑搖了搖頭。
「只是言語恐嚇啊，居然有如此成果，阿父當真是。」
劉安都不知該說什麼好了，只是感慨著阿父的惡名。
「這就好辦了，曲逆侯交給我的事情，提前辦成了，可以直接拿去給他答復了，不過，我們也不能總是靠著他人的相助，必須要親歷親為，否則阿父任用我們還有什麼意義呢？」
「速速召集眾人，我們商談一下外貿的事情，然後挑選出合適的人選！」
「這件事不是說要建成侯相助嗎？」
「食貨府的事情，最好還是由我們自己來解決！」
「諾！」
接下來的時日里，食貨府在劉安的帶領下，火力全開，最先就是頒發了新的命令，在食貨府的新令里，他們通過廟堂的手續，正式廢除了對商賈的四大限制，商賈們可以自由乘坐馬車或者騎馬，哪怕是在沒有外出貿易的時候，也可以乘坐。
商賈們可以自由穿著，只要不僭越，就沒有限制。商賈們可以雇佣他人，但是要先在縣中的食貨曹登記，隱瞞雇佣者是死罪。
最後一條，也是最重要的，往後的商賈們可以自由的前往國內任何地方進行貿易，各地官員不得無故限制外地私商的進出。這四條法令剛發行，頓時就使得天下轟動。
商賈們雖然早已听聞了關于這些事情的傳聞，心里也無比的期待，可他們還是不敢完全相信的直到法令正式實行，他們小心翼
翼的坐上車在城內行駛，發現路過的甲士不再將他們粗暴的拽下來毆打的時候，他們不由得熱淚盈眶。
也有早已準備好的商賈，在接到命令的那一刻，就帶著大量的貨物前往自己一直想要去的地方進行貿易。
在法令之前，劉長曾做出一個解除限制，包括經商的時候可以坐車，可以跟著廟堂去其他地方經商等等，而如今，他們完全可以以私人的身份來做這些。
商業活動幾乎是在一瞬間就暴增，各地的道路上都是前往去貿易的商賈們，這些商賈們詳見，都是互相恭賀，慶祝一個新時代的到來。同時，食貨府又對商業做出了全新的規範，其中最重要的，就是取締了宵禁。
誰也沒有想到，這個負責商貿的府門，居然有資格廢除宵禁，作為一個執行了很多年的祖宗之法，宵禁的廢除，不只是在商賈之中，甚至在天下百姓心里，都是一個非常巨大的改變。
我們居然可以在晚上出門了？
群臣最為反對的就是這個政策了，他們可以想象，在取締宵禁之後，各地定然是無比的混亂，治安將遭受到巨大的破壞。
可是，在這一天的晚上，長安內的燈火卻遲遲沒有熄滅，各地都能看到商賈們的攤位，一些食肆一直都開著門，有不少人都聚集在這些商鋪門口，借著那燈光，激動的交談了起來，沿路有巡邏的甲士，對他們也不再是進行驅趕和抓捕，支持的太學生們手持燈籠，聚集起來，一路繞著長安轉，神色激動，有反對的太學生，也是在路上大聲的宣講，希望沿路的人能回到家里去。
整整一夜，長安的燈火都是亮著的。
而某位高大的身影，也是在各處肆里之間來回的轉悠，一夜不曾返回。
食貨府廢除了商賈們經商的時間限制，還有地方限制，一時間，整個長安擁抱了前所未有的一種繁榮，這種繁榮景象，在這之前是確實不曾發生過的，哪怕是在從前那個商業高度發展的齊國也見不到這樣的場景，而這只是一個開始，能想象，隨著這些法令的繼續推行，往後的長安，或許將成為一個真正的不夜城。
這嶄新的大漢，幾乎都看不到那秦國曾留下的痕跡了。在城西的一處簡陋的攤位前，劉長正低著頭，吃著麥飯。
張蒼坐在他的身邊，兩人吃著飯，打量著遠處那燈火透徹的盛景，甚至能听到從那里傳來的歌聲，嬉笑聲。
「老師啊，你說若是阿父見到這樣的場景，是不是會被嚇死啊！」
「唉。」
張蒼只是搖了搖頭，不太自信的說道︰「很多大臣都上書，強烈反對，我現在也不知道，我們做的到底對不對，從來不曾有人這麼做過。」
「老師擔心什麼啊！若是出了什麼錯，我們改正過來就好，若是不去做，又怎麼知道對錯呢？」
「前方沒有道路可以依循，秦國的制度都已經跟不上如今的大漢了，與其抱著過去的道路不放手，倒不如繼續前進，我們這是在為將來的天下走出一條新道路來，朕這樣的皇帝，未來千年都不會再出一個，朕不多給他們走出幾條道路來，他們哪里能像朕這樣走出新道路呢？」
「當初周公還在世的時候，曾對朕說，朕是要為華夏立千世之規，是要為華夏創下根本的。」
幾個食客，已經跪在了他的面前，瑟瑟發抖。晚上出去吃個麥飯，怎麼還遇到了皇帝呢？
「所有人都可以遲疑，惟獨朕不可以！」劉長說的很大聲，當他反應過來，周圍的那幾個食客，已經跪在了他的面前，瑟瑟發抖。晚上出去吃個麥飯，怎麼還遇到了皇帝呢？