老鷹猛地劃過天際，開始迅速朝著地面俯沖，在平坦的原野上，有數不清的羊正在低著頭覓食，時常能看到有人騎著駿馬，監視著羊群，還有犬跟隨在那些人的身邊，發出陣陣狂吠。
原野逐漸變得高聳，當原野變成了干地的時候，映入眼簾的是一座堅固的城池，城池的規模並不大，但是人來人往，也是格外的熱鬧，大量的商賈聚集在道路上，一一通過，這些人里既有來自中原的漢商，也有來自身毒的胡商。
他們哪怕是在這里等候的時候，也沒有忘記要推銷自己的產品，下了車，就找那些看起來就很富裕的大客戶，雙方努力的比劃著，想要談一筆大生意。
城內的百姓數量並不多，當老鷹越過城牆之後，下方就是一些很簡陋的民居，有百姓正在與前來的商賈交涉，想要將自己的房屋租給他們來居住，也能看到扛著農具的農夫正在朝著城門口走去。
這里就是西庭國。
西庭國一改當初的沒落，成為了大漢首屈一指的商業大中心，兩大文明都在這里進行貿易，各種聞所未聞的商品都只有在這里出現，身毒的商賈們從他們那里帶來了很多東西。
跟大漢不同，在身毒，商賈並不是受歧視的團體，相反，在孔雀國這樣婆羅門教高度發展的地區，只有高種姓才能進行商業活動，賤民是不配的，這些商賈們混身都帶著珠寶，穿著大漢的絲綢，恨不得將金子瓖嵌到所有能瓖嵌的地方。
甚至有商賈直接騎乘著大象，大象背部都是黃金裝飾，身毒大概是真的不缺黃金，從那里來的商賈們，基本上渾身都帶著金首飾，他們的男人比大漢的女人還要喜歡這些東西。
盡管穿著華麗，但是在貿易的時候，他們卻非常的喜歡砍價，哪怕是分毫之利，他們都要去搶一搶。
隨著兩國徹底互通，道路成型很快，從西庭國到蔥嶺的道路，都是大漢在修，過了蔥嶺，就是孔雀國在修，兩國的實力差距，其實看他們的道路就能發現端倪，從西庭國到蔥嶺的道路，是那麼的平坦，三輛馬車可以並肩通過。
劉啟為了以商興國，也是用掉了大部分的援助，全部都用來修路，就是要給商賈們創造更好的環境，在這個鳥不拉屎的西庭國，道路長度卻已經是大漢第一，劉啟恨不得在里跟里之間都修建道路。
經過他這長期的基建，這里的城池還是老樣子，道路卻極為出色，質量足以跟長安相提並論。
可一旦出了蔥嶺，明明是更好走的地形，可那里的道，簡直一言難盡，按著商賈們的說法，那是個災難。
道路崎嶇不平，車還時不時陷進去，沿路的士卒更是窮凶極惡，堪比盜賊，官員貪婪無厭，道路兩旁奇臭難聞，劉啟因此跟孔雀王已經交涉了很多次，讓他全力維護道路。
孔雀王也很委屈，這道路已經很好了啊，我都城的道路都比不上這里呢。
很多大商選擇在西庭國建設工廠，例如祿老爺，他在西庭國就蓋了紡織廠，棉花種植園，還有幾個家具廠，造鐵廠等等…之所以要蓋在這里，是為了方便賣給身毒人。
在身毒的市場，這些東西價格非常的高，若是能親自運過去，當然是最掙錢的，但如果是賣給來西庭國的商賈，那也能掙不少，還能節省很多運力。
整個西庭國算是徹底熱鬧了起來，日夜不休，處處都是市場，處處都是商賈，甚至有更遙遠的大夏國，都幾次派人來，想要跟大漢通商。
在身毒地區，跟大漢確定貿易關系的國家達到了六個，還有些國家依舊在觀望，他們懼怕匈奴，當然也更加懼怕比匈奴還要強大的大漢。
在身毒地區，大漢的風評是兩極化的，像孔雀國為代表的貴族是堅決跟隨大漢，認為大漢是真正的共主，並且
以聖天子為神靈，孔雀國在都城為劉長打造雕像，就是為了證明這一點。
在孔雀國，百姓們將劉長稱為「毗濕奴在東方的化身」，「眾梵天子嗣的守護者」。
在百乘國，劉長則是被稱為「天佑大慈祥大威嚴大尊天子」。
在大夏國，劉長干脆就變成了「東方大力神」，「東方神王的長子」
這些都是與大漢較為親近的，而對大漢有敵意的國度里，劉長則是被認為是來毀滅他們的惡魔，來征服他們的暴君，連著大漢，都被他們稱為野蠻人，類比匈奴。
但是來大漢掙錢的商賈卻很多，甚至包括那些對大漢有敵意的國家商賈，不過他們都是私人行為，並沒有廟堂組織，因此競爭力天生就不如其他國家的商賈。
劉啟站在城頭，打量著下方那隊伍，這隊伍排成了長龍，一眼都望不到盡頭，而在他的身邊，則是站著西庭國的兩位大人物，郅都和夏侯灶。
「看來他們要在這里等很久了。」
「大王，我們為什麼不干脆直接將城牆給拆了呢？？」
夏侯灶忽然開口問道，劉啟一愣，隨即解釋道︰「這里跟當初的咸陽可不一樣，咸陽周圍是有關卡的，能替代城牆的作用，我們周圍不是原野就是沙漠，根本不可能像咸陽那樣設關卡，若是拆了城牆，會出大問題的。」
夏侯灶恍然大悟。
郅都卻冷冷說道︰「西庭雖然變得繁華，可問題也越來越多了，偷竊的，搶劫的，行騙的，越來越多…還有這些商賈，為了少繳稅賦，做假賬，改憑條，甚至有人使用成色不足的私鑄貨幣來騙身毒商賈」
劉啟毫不驚訝，「這就是我當初請仲父將您派來的原因了，我們這里，聚集了所有不同的人，官吏們也是不太情願，甚至還有很多罪犯，只有您才可以鎮得住他們，有您在，我並不擔心。」
「大王，那個寧成，是不是要管管了？」
夏侯灶不悅的詢問道。
前不久，夏侯灶帶著寧成回到了西庭國，當然，也帶來了很多的人才，像郎中李廣，來了之後直接當衛尉，當上九卿了，其余的郎中，不是九卿也是九卿的屬官，那些太學生更了不得，直接在西庭國當郡守，最次的都是縣令。
寧成在見到劉啟的時候，得到了劉啟的重視。
劉啟這里就需要寧成這樣的人才，主要就是西庭國外來人口太多，中原百姓數量極少導致存在一系列的問題，寧成終于得到了自己夢寐以求的重視，就在他激動的想要落淚的時候，他被授予官職。
擔任太尉長史。
起初寧成還格外激動，一來就給三公當長史？？這麼好？？他激動的再三拜謝，直到他發現太尉就是那個莽撞漢子。
寧成本來還想有點小動作的，結果當天晚上劉啟就設宴，向前來的新人們介紹朝中的老人。
當他听到劉啟說出「斬殺匈奴單于的汝陰侯嫡長子，陛下年幼時的玩伴，深得淮陰侯重視」這些話後，寧成就即刻打消了自己心里的小心思。
惹不起。
這廝哪天發狂了將自己打死，都沒有人敢問罪。
寧成就老實了，因為人手不夠的原因，他這位太尉長史卻干起了縣衙的活，帶著甲士們維護道路的安全，保證商賈們的安全，維護市場的安全，同時也是徹查盜賊什麼的。
可當他開始辦事的時候，就將自己的凶狠表露的一覽無余，他比郅都可要凶狠太多了。
或者說，他跟郅都根本就不是同類型的人，郅都很凶，常常砍人家的腦袋，但是郅都不會砍無辜之人的腦袋，他的凶狠是對那些權貴豪強，很多時候，他樂與為民做主，站在百姓那邊去干掉權貴。
因此權貴們非常懼怕他。
而寧成嘛，就是那種將原告和被告全部砍死的類型。
他不站在任何一方，對所有人都是一視同仁，大開殺戒，抓了原告和被告不算，恨不得將押解被告的甲士都給抓起來。
郅都是蒼鷹，盤旋在高空，監督著所有的官員，目光如炬，洞察所有的罪惡，而寧成是瘋狗，一旦被主人放出來，就會咬死所有看到的東西。
夏侯灶對他頗為不滿，近期內，他在西庭國抓了很多人，其中當然有犯罪的，可是也保不準有無辜的，郅都因為這件事，也幾次找上門，寧成最初對郅都還是非常輕視的。
認為郅都不過如此。
直到郅都將他按在地上，準備直接砍掉他的腦袋的時候，寧成方才驚醒，大聲呼救，大王及時派人將他救下來，不過從那之後，他見到郅都就躲，這蒼鷹著實比惡犬要凶猛。
劉啟眯了眯雙眼，這些時日里，他也是听到不少關于寧成的事情，都是來彈劾他的。
「太尉啊，這件事，您暫時不必去理會，寡人自有安排。」
郅都提醒道︰「大王要用此人，我能理解，很多事情，可以讓他去做，但是，想用他這樣的人，就必須要握好韁繩，否則容易咬傷自己。」
「你們放心吧，寡人知道該怎麼去做。」
劉啟站在城頭，看著遠處的繁榮景象，心中卻暗暗思索，寧成這個人，目前還是很好用的，如今西庭國很混亂，想要治理好，就必須要嚴厲打擊，可劉啟又得愛惜自己的羽毛，為了那些援助。
不到萬不得已，他是不能去當那個惡人的。郅都雖然可以當，但是劉啟不想讓他當，郅都深得他的喜愛。
只有寧成，可以完美的充當這個惡人的角色，等到一切回復正常…這個惡人嘛。
劉啟的臉上忽然出現了一絲笑容，看起來卻格外疹人
「明明是我先！！！」
厚德殿內，劉安暴跳如雷，一點都不像平日里那麼沉穩，倒是有點類似劉長，劉長和曹姝很是平淡的看著他，劉安滿臉的委屈，整個人緊鎖著眉頭，恨不得以頭撞地。
「公孫弘是我準備重用的國相啊…我就去參加了個婚禮，回來他就成了賜的國相？？賜連國都沒有啊！！這是什麼道理！！」
劉安從婚禮出來，次日就準備接見公孫弘，結果，公孫弘卻以教導公子賜的由頭拒絕了這次會面，劉安很是困惑，急忙派人詢問，這才得知了他已經要委派給公子賜兼任舍人以及未來國相的事情。
劉安氣急敗壞，直接來到了厚德殿里質問父母。
劉家人刻在骨子里的愛才，在劉安這里同樣存在，面對人才，他是一個都不想放過。
劉長卻是一臉無辜的模樣，「這都是你阿母的決定，跟朕無關！」
劉安看向了曹姝，叫道︰「阿母，何以如此偏袒？」
曹姝冷著臉，「什麼叫偏袒？！賜身邊才不過一個人，你呢，舍人和門客加起來，都要超過二十個人了，什麼樣的人都有，整個黃老學派的俊才全部都願意為你所驅使，沒有一個不情願的…現在就這麼一個人，你還要跟弟弟去搶？」
「可是他…他跟其他舍人不同啊，他是可以當相的…」
劉安有些焦急。
曹姝又說道︰「大漢的右相，哪個不是上了年紀才擔任的？右相要輔佐君王治理天下，不是年輕沒有經驗的人可以擔任的，公孫弘跟著你在長安閑居，這有什麼好處？跟著你弟弟去磨礪一番，這難道還不好嘛？」
「等我們都死了，你再下令將他叫過來，也沒有人可以阻攔。」
曹姝這句話說的很重，劉安急忙請罪。
還是劉長站出來，「好了，不要急，安啊你的人夠用了，整個黃老，光是在長安，就有數萬才俊呢，你想要誰，自己去要就好整個太學也是你的，你想要誰，浮丘伯還能打你不成？」
「公孫弘是很不錯，可再厲害的人，也需要磨礪，周昌在擔任國相前，也曾在趙國為相，那王陵在擔任國相前，也曾在地方任職，這是很正常的事情，我知道你愛才，不過啊，這人才，不是說聚集起來就行，你還得會用啊。」
「當初秦國與趙國作戰，你知道秦國有白起，可你知道趙國有哪些人嘛？田單，樂毅，廉頗，龐媛，趙勝…可是這有什麼用？人才堆積如山，卻沒有一個可以去任用，徒勞也。」
「你所知道的那些開國大臣，不在的和還在的，很多曾經都是項羽的部下，項羽的麾下，也曾是人才濟濟，你大父壓根就沒法比，可是呢，最後項羽還是敗了，他不懂得任用啊。」
「你與其在這里想著去索要更多的賢才，倒不如去想想該如何運用你如今的這些人才，等你覺得不夠用了，再去招納。」
听著阿父的教誨，劉安不由得低下頭。
「唯。」
劉安離開後，曹姝有些驚訝的看著劉長，劉長模了模自己的臉，「沾了油？？」
「沒有，陛下有些時候是真的很淵博。」
「呵，朕向來都是很淵博的，尤其是這長平之戰啊，朕知道的極為詳細，只是世人不能理解朕，更有甚者，認為朕不學無術，這簡直就是反咬一口，那些認為朕沒有學問的人，才是最沒有學問的。」
曹姝笑著，對劉長的話不可置否。
「對了，陛下有時日一定要去拜訪一下張相。」
「老師？？他那里又出了什麼事？？」
「他的幾個妻來找我，說是張相最近茶飯不思，整日將自己關在書房內，編寫日歷，樂律，規制…生怕他熬壞了身體，想讓陛下給與他幾天的假期，張相畢竟年邁…」
「放屁…我前天才看到他生龍活虎的從五鼎樓出來，我給你說啊，我五歲時見到他，他就長現在這個模樣，我這都三十好幾了，他還是這個模樣，朕準備再等等，再過十年，如果他還是這個樣子，朕就將他綁起來拷打，讓他將不老藥交出來！！」
曹姝听聞，也是忍不住的笑了起來。
可又很警覺的問道︰「陛下真的親眼看到他從五鼎樓出來？」
「那是當然！我親眼看到的，他還摟著兩個美人呢，那美人啊…」
劉長說了一半，忽然反應過來，急忙看向了曹姝，「我說是呂祿告訴我的，你信嗎？」
曹姝搖了搖頭。
「其實我是去找二哥來著，阿母讓我去的，這是實話，我二哥整日借著產的名頭四處游玩，不干正經事，光是姓呂的孩子就生了十來個，那呂產都快被他妻給打死了…」
「我也是不太忍心，才去找二哥，二哥就在那邊，我也沒辦法，只好去了…你說二哥也是的，長安里頭那麼多人，他干嘛就抓著呂產一個人不放呢？你可不知道，呂產他們打的老凶了，呂產的胡須都被揪掉了，變得跟祿一個模樣…」
「我現在都擔心呂產哪天真急了，帶把刀就要去刺王殺駕」
曹姝果然被轉移了注意力，皺起了眉頭，「二哥這件事做的可不好！」
「對呀，看我，我每次出去，都是換著來，上次是灶，再上次是伉，再上次是他之…哪里像他，逮住一只羊使勁薅…」
劉長興高采烈的講述著自己的智慧，而曹姝再次眯起了雙眼，盯著他。
「哦，這樣啊。」