滁州。
趙匡義百無聊賴地在城中處理著公文，繁雜的瑣事越看越是煩躁，想著自己的兄長在外四處征戰，建立功勛，而自己卻只能待著後方處理亂七八糟的公文。
這巨大的差別，讓他心底實在難受，忍不住暗忖︰「兄長豪勇無斷，自己不在他身旁，萬一吃了敗績，那可如何是好？」
趙匡義有些不耐煩地對屋外的士卒說道︰「怎麼官家安排接管滁州行政的官員還未抵達？不是說辰時左右即到，都要正午了！別出現什麼意外，你去看看情況，如果到了，請至府衙來。」
他也听說了周邊的情況有些亂，不過與他所在的滁州無關，滁州在自己的治理下，還是很安穩的。
趙匡義對于自己的能力，向來極其自信。
過了約莫半個時辰，士卒才領著兩位兩個文士走進了府衙。
趙匡義見兩人入內，原本煩躁焦慮的表情立刻變了，和藹和親，笑意盈盈從堂上快步下來道︰「兩位想必就是竇長史與趙判官吧，你們來太及時了。城中事務繁雜，兄長領兵在外又離不得某，分身乏術啊。」
兩人也一並向趙匡義問好。
「竇儀、趙普見過趙副都吏！」
趙匡義急著上前線輔助趙匡胤分軍功，迫不及待地道︰「前方戰事緊急，不如我們先做交接如何？」
竇儀便是羅幼度鄰居，右諫議大夫竇禹鈞長子。
周軍往四方攻城略地，需要大量的文臣治理這些攻取下來的城池。
郭榮一邊讓官員推薦，一邊提拔可用的人才入淮。
竇儀便是汴京王樸提拔的入淮人才之一，給安排到了滁州。
老竇家家教甚嚴，幾個兒子都是人中龍鳳，竇儀給任命為滁州長史，第二把手，此刻也顧不得安頓，一口應允下來。
趙普卻在這時上前一步道︰「趙副都吏，在下一路來遇到些許特殊情況。濠州方向鬧了民變，我們特地繞了路，才耽擱了些許時間。」
「今即將步入秋收時節，百姓一年辛勞皆在此時。而淮南大亂，田地糧食是歸我大周，還是江南？是依照正常稅收繳納糧稅，還是強行全數征收？此關鍵時候，百姓心中最是不安，一個不慎就是民變。」
「濠州方向即是如此，地方百姓農民相聚山澤，建立堡壁，他們以厚白紙為甲，農具為兵器，組成了白甲軍，對抗我大周、江南，護衛自己的糧食田地。」
「一路而來，所見所聞，滁州附近百姓安定，民無憂色。可見趙都虞侯與副都吏目光長遠，不只是軍功彪炳，亦能關照民生，文武並重，古之良將，莫過于此。」
「不過周邊州府皆亂，勢必會影響滁州。應當提前做出應對之法，防範于未然。」
趙普與竇儀不同。
趙普胸懷韜略，但無才氣，故而並不出名，日子過得渾渾噩噩，直到賢德元年才為永興軍節度使劉詞闢為從事，與楚昭輔、王仁贍為同僚。
劉詞看出了趙普的干略，臨終前上遺表向朝廷推薦趙普。
劉詞與宰相範質交好，相信老友的眼光。
現今朝廷正是用人之際，便推舉他任滁州軍事判官。
趙普深知這是一個機會，相比老邁的前長官劉詞，趙匡胤可是軍中新星，若能得他看重，必能建立功勛，甚至進入中樞為官。
這一路而來，他探查民生，了解民情，就是為了在趙匡胤面前好好表現，以獲得重用。
這來到滁州，發現趙匡胤在外出征，而趙匡義也急著上前線。
趙普便顧不得那麼多了，直接與趙匡義商議起了滁州的民政機要。
以道理而言，竇儀身為長史，他身為軍事判官，滁州的第二、第三把手。
趙匡胤、趙匡義兩兄弟不在，他們有權利處理任何軍政要務。
但趙普為人功利，不願將功績分給竇儀，直接跟趙匡義討論，還拍著兩人的馬屁。
所謂「百姓安定，民無憂色」皆是吹噓之言。
趙匡胤是郭榮一手提拔的大將，深知自己君上的性格脾性，相比那些驕兵悍將。趙匡胤自然是跟郭榮一條戰線的，人品毋庸置疑，他帶領的軍隊在大周軍中軍紀算是極好的。在滁州確實沒有劫掠百姓，欺壓平民的惡跡。
可要說對百姓多關照多體恤，純屬胡說八道。
趙匡胤滿腦子都是建功立業，百姓死活，與他一個將軍何干？
趙匡義意外看了趙普一眼，他心思深沉，看出了趙普有投奔他們兄弟的意思，和悅笑道︰「趙判官過獎，皆是為官家效力，自當盡心竭力。不知趙判官有何高見？」
趙普、趙匡義立時王八看綠豆，對眼了。
趙普心情激動，大有指點江山之感，高聲道︰「百姓所思所想，不過是簡單地活下去爾。只要滿足這點，他們必不會反。只要稍作安撫即可。滁州當下關鍵在于士紳未能領會朝廷仁政，在下提議效仿羅都指揮使在廬州之仁政，以利益拴住滁州士紳。同時百姓亦會獲利，必不會受周邊影響。」
趙普的眼光還是極其毒辣的。
趙匡胤輕視文人，入城時打了滁州名門賀家一馬鞭。
以至于賀家玻璃心碎，不甘受辱。
趙匡義殺雞儆猴，滅了滿門。
此舉多多少少造成一定不安影響，趙普如此提議，便是想以此化解城中士紳矛盾。
竇儀為人方正，有其父之風，並不在乎趙普的行徑，只要利在大周，便不予理會，此刻說道︰「趙判官此言大善，幼度先生國之棟梁，于廬州戳破偽唐弊政，令得廬州上下百姓歸心。我等當效仿此舉，穩定滁州士紳百姓之心。」
五代十國重文輕武嚴重，少有文士能屹立于風口浪尖之上。
昔年長樂老馮道是一個，然後就是現在的羅幼度。
馮道此人，後世歐陽修罵他「不知廉恥」，司馬光更斥其為「奸臣之尤」，但是這個時代上到君王將相，下到黎民百姓，無論賢愚，皆對之推崇備至。
而羅幼度逆浪潮而起，在這個武夫當權的時代，文治武勛超然于世，同樣備受推崇。
竇儀就是羅幼度的小迷弟。
趙匡義看著面前一個兩個羅幼度的迷弟，就跟吃了蒼蠅一樣惡心。