屋中只留下楊安玄和楊安遠，世事難料，原本不對付的兩兄弟如今反而比起親兄弟要親近些。
楊安遠沉默片刻，問道︰「三弟，你認為雍州不穩嗎？」看來堂中多人，唯有楊安遠听進去了楊安玄的話。
楊安玄點點頭，道︰「二哥，父親與桓玄必有一戰，你一定要勸父親備足糧草、不可急進，否則大禍將至。」
楊安遠皺著眉頭沒有作聲，楊家的總體實力雖然較弱，但戰力卻在三家中稱雄，三弟所憂會不會是杞人憂天。
楊安玄知道事未臨頭沒人會相信自己的話，懇聲叮囑道︰「二哥，萬一有變，你一定要護好家人，可帶著她們前往盤龍山避難。」
楊安遠見楊安玄一臉鄭重，點頭答應道︰「愚記下了。」
第二天，楊安玄專程找到胡藩，兩人歡聚一場。
說起郗恢揚口遇賊之事，胡藩連聲感嘆道︰「若非安玄，郗公怕是難逃活命，安玄真仁義之人也。」
楊安玄笑道︰「多謝道序兄夸獎。接下來愚所說的話便不是仁義之人該說的了。胡兄，愚想請你前往汝南。」
胡藩足智多謀，楊安玄好不容易與他建立起感情，當然是想將其招入麾下。
胡藩沉吟片刻，道︰「安玄，楊刺史對愚甚是禮遇，他又是爾父，愚若是隨你前去汝南，怕是遭人物議。愚並非貪戀官位，只是擔心隨你而去于你的聲名有障。」
楊安玄知胡藩為難，並未強求，他的用意是讓胡藩將來無處投奔時想到自己。
兩人免不了談及殷、桓、楊三家現狀，胡藩同樣認為桓玄有異志，絕不會安于現狀，將來禍由其起。
「殷公畏桓玄如虎，當年桓玄執槊相向亦不能反抗，愚擔心桓玄一旦舉兵攻打荊州，殷公難以抵擋。」胡藩嘆道。他的表兄羅企生是殷仲堪的參軍，胡藩甚為憂慮。
楊安玄嘆服，自己借助穿越的便利知曉歷史走向，胡藩則是判斷出將來要發生的事，智謀過人。自己麾下不乏孟龍符、蒯恩這樣的勇將，但像胡藩這樣的智將還真稀缺.
「殷公不求進取，意在制衡，一旦戰起，必向家父求援。殷公與家父結成親家，便是為了防備桓玄。」楊安玄道。
「殷公和楊刺史若能齊心協力，桓玄不足為慮。」胡藩手握酒杯，目光沉毅，道︰「不過愚看殷公和楊刺史都各懷心思，雖為親家，恐亦難齊心，易為桓玄所趁。」
這是明眼人，楊安玄嘆道︰「愚昨日在家父面前痛陳此事，結果反遭訓斥。」
兩人齊聲唉嘆，悶悶舉杯將酒飲盡。
「道序兄，愚與二兄提過，萬一事不可為，拜托你同他一起護衛家母和吾妹，前往盤龍山中暫避。」
胡藩慨然應諾道︰「你我情如兄弟，萬一真有事，愚便豁出性命也要護你家人安全。」
…………
以工代賑有充足的粟米支撐，進展得很順利。屬縣之間的官道平整一新，新增了八處驛站；設立官學更是順風順水，十五個屬縣的縣學全都重開，鄉庠學也有了九十四處；鄧遠稟稱，等到今年八月，二百八十七鄉至少能辦學二百以上。
郡中諸事順暢，楊安玄滿意地點點頭，問主簿辛何道︰「檢籍之事準備得如何了？」
永嘉南渡，東晉朝庭將北方淪陷的地區設立僑郡，安置南渡的流民，以示不忘恢復故土。
這些南渡的流民戶籍與當地人不同，當地人的戶籍用黃孽紙（防蟲，保存久）登記，稱黃籍；而那些僑置的百姓的戶籍用白紙登，稱白籍。
因為僑置的郡縣並無實際轄區，所以不征租稅徭役，而這些僑居的流民有戰事則要應征入伍，保護當地百姓。
那些南渡的士族趁機廣造田園，隱匿人口，不少百姓為逃避朝庭稅賦和徭役，托避在他們的名下，僅向士族交糧。
東晉朝庭為改變這種狀況，進行了土斷改制。興寧二年，大司馬桓溫行土斷法，史稱「庚戌土斷」，將僑州郡縣流民編戶入冊一起納稅。
上有政策，下有對策，有人通過買通當地官吏，偽造戶籍、冒充士族、虛報年齡、假報身死、自殘出家等各種手段逃避稅役，所以朝庭每隔數年便要進行一次檢籍。
孝武帝廢「度田收租」改為「按丁稅米」，原來的佔田、課田制度實際上名存實亡了。晉朝規定成年男子可佔田七十畝，課田五十畝。佔田，也就是名義上擁有田地的限額；課田，指必須耕種的田，官府按課田的數目收稅。
士族佔田、蔭客和蔭親屬的特權仍在︰一品官佔田五十頃，以下每品遞減五頃，至九品佔田十頃；可蔭親屬，多者九族，少者三世（1）不用交稅；一至九品分別可蔭佃客十五戶到一戶，蔭衣食客三人到一人。
前年楊安玄前往安成周家籌糧，見周家擁地過千頃，部曲佃戶眾多，便動了檢校周家田地、佃戶的念頭。
安成縣令孟河獲罪被貶，楊安玄舉薦了陳華任縣令，暗中交待陳華查探清楚周家隱匿人口，侵佔農田之事，等到檢籍的時候查抄周家。
初到任時巡視屬縣，楊安玄發現汝南人口凋敝，官道兩旁的田地都有不少荒蕪，像周家這樣的士族兼並土地，窮苦百姓、流民只能成為他們的佃農。
這讓楊安玄想起不久之後的均田制來，年前借著撫恤軍中傷亡將士、賑濟災民之機，府衙行文公告全郡，凡成丁男子到官府落籍，一律授露田五十畝，女子二十畝，桑田二十畝或麻田十畝。
露田，指無主的荒田。所授之田不準買賣，身死歸還官府。
鼓勵百姓開墾荒地，官府租給種子、耕牛、農具等物，幫扶流民安家，新墾荒地歸農人所有，允許買賣。
政令一出，四郡流民紛紛來投，不少原來托身于士族的農戶也紛向官府落籍，楊安玄前往襄陽期間全郡便有七百余人登記入籍。
辛何應道︰「楊太守，新令推出，全郡新增丁口一千二百三十八人，下官估計三月之前還會有千余人入籍。至于檢籍，各地回報，民情不安，似有亂起，請太守緩行。」
戶曹朱琨插言道︰「太守下令授露田給流民，各屬縣紛紛稟報，有人拿了過江前的田籍，要求發還田地。」
永嘉南渡，原來的田籍早已毀于戰火，現在有人拿了以前的田籍出來，難分真偽，查無對證。
楊安玄笑道︰「看來是有人不想看到愚實施新政。想當年桓大司馬實施土斷，阻力甚大，但桓司馬不為所動，全力推行，方有國富民強，後來的北伐之舉。」
听楊太守說及桓大司馬，不少人心中打顫，當年桓司馬推行土斷時可有不少人頭落地，楊太守莫不是想仿效桓司馬強行檢籍。
辛何躬身道︰「楊太守三思，不可操之過急，汝南初治，當徐徐圖之。」
楊安玄心想，大亂在即，自己哪有時間徐徐圖之。大亂也有大亂的好處，朝庭對自己的作為無法顧及，只要能慧及百姓，得罪些士族又如何。等孫恩在三吳之地發動起義，士族的末日也將隨之到來。
「陽安白家、吳房徐家、宜春鮑家告愚不遵法紀、濫用刑罰」，楊安玄似笑非笑地道︰「愚豈會再度落人口舌。」
辛何暗自叫苦，正月期間這三家尋到他，托他在楊太守面前替為斡旋，听楊安玄的口氣對三家的余怒未消。
「府衙向各縣派出檢籍令史，著各縣配合查實逃亡、隱籍、托庇、稱疾等情況，根據實況重新審定戶籍。」楊安玄道︰「每縣
的檢籍令史為兩人，正使由府衙派出，副使由當地屬縣推薦賢能之士，待檢籍完成之後，本官要論功行賞。」
楊太守到任後，換了一批人手，空出許多職司來，看來此次檢籍是個好機會。
楊安玄劍眉挑起，繼續道︰「辛主簿講民情不安，不可不慎。趙司馬，你從郡軍中選派三百人，每縣派出二十名郡軍，護衛檢籍令史周全。」
趙田恭聲應諾。辛何卻在心中暗暗祈禱，但願那些士族能老實配合楊太守檢籍，要不然一場血雨腥風就要到來。
…………
城門處的布告欄中貼出了官府的公告，有文吏在高聲宣講內容，半個月後，汝南百姓都知道楊太守派出檢籍令史到各縣查驗戶籍，重定田畝了。
重新落籍可授露田五十畝，桑田二十畝的條件讓不少佃戶動了心思，每丁租米七石的稅賦可謂很重，但一丁能種地五十畝，每畝收一石半，也能得七十五石，娶親則多出二十畝耕地，還有桑田。
若新政得以實施，至少能有個溫飽了，若有余力多墾些荒地，不用交稅賦，而且可以自主買賣，這是德政。
去年楊安玄為太守，除了朝庭規定的丁男「租米七石，布二丈、絹二丈八尺、絲三兩、綿十一兩二分」再未征收雜捐，並讓各縣公告百姓，若有人暗中攤派可以上告。
借著賑災懲腐之威，各縣的官吏都不敢伸手，楊太守在汝南的聲譽極佳，十數萬賑災糧多半進了百姓的口中，新修的道路、水渠、橋渠讓眾人得惠。
不少地方的鄉學已經開始授課，孩童稚女敕的吟誦聲讓經過的人都面露笑容，楊太守給百姓帶來了希望。
安成縣衙外一早就排起了長隊，都是前來重新落籍的百姓，這些人中有不少是租種著周家或別的士紳的田地，每年交給周家三成糧，按四十畝得六十石算，就要交給周家十八石糧，看上去比起官府的稅賦還重。
但種官田，除了交稅賦外還有許多的雜捐雜役，官吏欺壓良善，實際的付出遠不止那十八石糧，普通百姓不堪其重，才不得不隱籍匿在周家這樣的士族名下。
現在楊太守主政，嚴懲貪官污吏，汝南吏治為之一清，百姓看在眼里，有此惠民新政，自然知道如何選擇。
縣衙大堂，陳華穿著色官袍，頭戴幘巾坐在正中，听縣中戶曹祈青稟報，「……新增男丁三百四十八人，女丁四百九十人，要授露田二萬三千七百二十畝，桑田……」
成為安成縣令半年，陳華已經逐漸熟悉了政務，到任後將衙中官吏換了近半，主簿、各曹等關鍵人物都換成了自己人。
初來時縣丞範清暗中掣肘，被他借收稅之事當面斥責了幾次，範清明面上再不敢與他作對。
捋著胡須安坐，陳華腦中想著前幾日楊太守給他的密信。
陳華不識字，卻深知要做好縣令不識字可不行，專門請了個文吏教他識字寫字，每日晚間習練半個時辰。
幾個月過去，陳華已能初讀公文，提筆也能寫，範清別想再暗動手腳了。
楊安玄在密信中告訴他，此次檢籍要針對周家，陳華知道當初楊太守到周家籌糧遭了冷遇，周家在汝南的好日子算是到頭了。
官府檢籍的消息全郡皆知，百姓歡喜士紳皺眉，陽安白家、吳房徐家、宜春鮑家更是憂心如焚，他們得罪楊太守，楊太守事後並未追究，但這次檢籍會不會趁機刁難呢？
二月，府衙派出的檢籍令史陸續前往各縣，一場變革席卷著汝南大地。