柳承所奏的折子里，主要說的只有兩件事。
第一件事，是開始收緊民間風月場所經營的要求，以民生出發開始要求經營登記與場所環境，包括對參與經營人員的管理與登記，以惠民生。
第二件事，是面向開放怡紅樓的經營承包，並在怡紅樓中配套登記管理人手。
「泗蒙民間花館青樓，所允向來是風月雅興，按法理來講，明面上是不得買賣春情的。」
韓東文正讀著，文永行在一旁開了口︰「類似的買賣，不但有悖倫綱，更易有花柳之患，這是從來沒有正經允許過的。」
「但禁是禁不了的，一定有私下的營生在做。」
韓東文如此回答，合上了手里的折子，開始思考起柳承的建議來。
他自己的想法從來都有著這樣那樣的擔憂。
強征民女，不得民心。
出讓怡紅樓，又怕吸引不來民商。
柳承的提議很簡單，先要收緊監管，再推出已經符合監管的，配套現成的官家場所來。
「這樣難道不會怨聲載道？」他皺著眉請教文永行︰「如此的安排，民商自然能看出是官家刻意為之，這豈非是逼著民商去承包這怡紅樓了？」
「是。」
文永行言簡意賅地回答。
韓東文奇道︰「百姓選秀女逼不得，民商包怡紅樓便逼得？」
一旁的鐘禮林有些猶豫地看了看文永行和韓東文二人，遲疑地開口︰「老師，可否由學生向殿下解惑？」
「當然可以，殿下？」
文永行如此回答，韓東文自然點了點頭，鐘禮林咳嗽一聲道︰
「民商與民，並不該相提並論，百姓有友鄰，商場無睦邦，強逼一部分百姓，會讓一部分百姓痛楚，其余百姓自然亦感同身受，從而失了民心，這是對黎民百姓而言的。」
韓東文似懂非懂地點了點頭︰「而強逼一部分民商，他們的友商卻斷然不會感同身受，只會把這當成是壯大自己的機會？」
鐘禮林笑了起來，合掌道︰「友商，真是個妙詞，不錯，雖然同為民商卻絕不會互惠互利，這所謂的友商們分食市場，是斷然不會同心反抗的。」
韓東文听在耳中，心里暗自想這事情未必可以說的如此篤定，現實世界中有的是各大行業協會拉幫結派保證自己行業的生存。
但鐘禮林如此自信的原因是擺在眼前的。
這里是泗蒙，這里有皇帝的鐵拳。
即便真的有了青樓協會，豈非是要先從市場中決出個龍頭，再來思考行業的生存？
「依你所言，一旦宣布加強民間青樓的管制，那麼自然會讓民間青樓場所苦于應付監管，這當中的成本不菲……」
韓東文漸漸明白了這其中的門道。
「正是，民間風月商人清楚官家所圖，如殿下之意包了怡紅樓，其實等于花錢買了調查的豁免，這就並非是天下不韙之舉，而是簡單的治理罷了。」
鐘禮林如此解釋了一番，韓東文越來越在心里發現，自己做了這兩個月的皇帝，卻只是享了皇帝的福，思考的方式還沒有跟上步調來。
如果宮中下令從民間強征民女帶入青樓，非但荒唐，亦會激起民憤，這是拍想辦法，屬于做夢式腦回路，是為下下策，斷然不可為之。
而如同蓋房地產一般蓋了樓，想辦法推出優惠政策來吸引招商承包給青樓民商，這是一種吆喝式的辦法，思考的方式仍舊是平民化的，充其量也只是商人化的腦回路，依然只能算是下策。
直接點出政策的方向，讓民商清楚明白地知道該听什麼話，做什麼事，那麼民商即便不情不願，為了保住市場地位也會斷然順應，這才是真正管理者的角度。
命令人民很蠢，命令能夠命令的逐利者，讓想要的效果輻射到民間，才是正確的做法。
「照這麼辦。」
韓東文已經想通了柳承的提議，正色道。
文永行與鐘禮林二人連忙應諾，鋪開紙筆認真去听他要說什麼。
「泗蒙上下青樓藝館整頓不周，患及民生，當著力整頓監督，按法司、金司之規範以營業，未能達標者停業整改，這是第一條。」
「怡紅樓之規模建設均是按標準施工，現亦向民商藝館開放承租，不取租金，以上報營收部分納入國庫為營，這是第二條。」
鐘禮林抄寫完第一稿，呈給韓東文過目，他滿意地點了點頭︰「以上兩條按法司名義外發……兩日之後發出。」
「是。」
鐘禮林點頭應道。
自此，原本差點弄得舉國上下雞飛狗跳的強搶民女下海，終于變成了兩道只針對商賈的政令。
若有在為自家閨女擔驚受怕叫苦不迭的人家讀到了邸報，知道了提前選秀之舉並非成命，或興奮，或只覺得劫後余生，如此而已。
至于那兩條絲毫不顯著的針對民商的政令，恐怕只會被茫茫百姓暫且扔在腦後，唯獨做這門生意的老板們，才能感覺到風雨欲來之意。
「殿下為何要等這兩日？」
文永行在一旁滿意地撫須笑問。
韓東文回以一個笑容︰「總還需要將此事過一遍兵司的眼底，不然豈非是朕要不歸他管了？」
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這兩天的時間，並非單純只為讓國兵司知曉而準備的。
其他的考量，自然也是為了初號機這一邊。
十三處怡紅樓開放給民間青樓經營，韓東文個人的收益全部就集中在眼下的天鷹城。
他絕不會讓哪家青樓包下這天鷹城的怡紅樓，蛋糕做大了卻沒了自己的一份，成何體統？
這兩天的時間，就是要利用這內部的信息先把最重要的資源——姑娘給牢牢握在手中。
天鷹城中的一處頗為高檔的酒樓旁，楊開的馬車已經在這里停了許久。
初號機表情木然地坐在他的對面，只盯著腳下的地板出神。
「要等到什麼時候？」
楊開有些不耐煩地問，自從前日韓東文要他約見天鷹城附近風月場所的老板，他便記在心上趕快去下了帖子，今日約的午宴已經日上桿頭，面前的韓東文卻仍舊坐在馬車里說待會再上去。
「正午。」
初號機沒什麼感情地回答。
這自然是韓東文給初號機的命令，利用最簡陋的計時方法來確定自己上號的時候恰當，算一個不是辦法的辦法。
過了不到半盞茶的功夫，楊開正焦急地想再催一下，忽然面前的韓東文身子一動，扭了扭脖子伸了個攔腰，拉開簾子跳下了馬車。
「宗主，走吧！」
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