今天是上元節，天色剛過晌午，開封城就變得無比地喧鬧。無數的人從城外，內外城的屋院里涌到內外城的街道上。
他們多是攜家帶口的一家子，有年長的老者，有意氣奮發的年輕士子，有暗藏心思的懷春娘子,有天真無邪的童子。穿著各自最好最新的衣衫，展現著最輕松美好的笑容。
歡快雀躍，迫不及地想把自己融合進這一年一度的狂歡之夜里。
坐在長慶樓三樓雅間里，趙似透過窗戶，默默看著那一張張鮮活的臉，感受著他們對生命和生活的渴望與追求，感受著百年承平積累下來的豐亨豫大。
「十三郎，你這次帶妾身來娘子那里怕有怨言」明朝霞一身水綠色的簡王服,戴著一頂簡王大帽,坐在旁邊，遲疑地說道。
趙似轉頭回來，看了一眼女扮男裝的明朝霞。
劉三娘子的出現，又突然轉到聖慈宮，在母親朱氏身邊伺候，讓曾淑華和明朝霞的關系，一下子從相敬如賓變成了親密無間。
果真，讓兩人的友情更進一層，最好的辦法就是出現共同的敵人。
「朝霞，你多慮了。我跟娘子講清楚了。不是我偏心，而是你懂劍術，不僅有自保能力,在危急時刻還能幫上我的忙。其次，微服私訪的官家身邊有一位風華絕代的朝霞君，對于許多有心人而言，都是知道的秘密。」
明朝霞眼楮一亮,「十三郎,你在釣魚？」
看著她躍躍欲試的樣子，趙似連忙補了一句，「我才是誘餌，你只是打窩的配料，讓某些人確定無誤。」
明朝霞有些悻悻然，「妾身還以為自己是魚鉤呢。」
趙似哈哈大笑。
過了一會，長孫墨離和譚世績一身便裝，悄悄進入到雅間里來。
「玄明有什麼新的進展？」
「官家，曹六郎已經布下天羅地網。屬下傳令華夏通訊社、勵行社，全體動員，撒在大街小巷，混在人群里，時刻探查異常。軍情偵查局、樞密檢詳局、司法調查局、保衛局在咨情檢校處的統一指揮下，組成聯合辦案組」
趙似靜靜地听完，又轉向譚世績。
「赤心會這次幫了很大的忙。幾位會員提供了極其重要的線索，為查明幕後黑手，繳獲六桶火油指出了方向。接下來，赤心會還要發揮更大的作用。邦成，你身為赤心會錄事局錄事長，今天務必要配合好玄明的工作。」
「喏！微臣已經以赤心會錄事局的名義下發秘密動員令。赤心會有一千三百位會員，在開封城有六百七十五位，遍及中樞、開封府以及內外城各基層。他們已經被悉數動員起來，利用各自的親友人脈關系，以及各自的職權，查探情況，監測異常。」
「好。你們繼續去忙吧。」
「喏！」
等了一會，曹鐸和楊進走了進來。
「曹六郎，你的天羅地網都布置好了嗎？」
「回官家的話，都布置好了。」曹鐸展開一張地圖，「嵇仲先生在完善開封城的消防系統時，在各十字路口的旁邊修建了高二十米的瞭望樓，配以望遠鏡，可以觀察兩三里的火警。同時也可以觀察五百米以內街道小巷的一舉一動。」
曹鐸指著地圖上的許多小紅點說道。
「只是這些瞭望樓，多布于外城和內城中商戶雲集地方，在北城、東城、南城等官宦人家和中樞衙門聚集的地方，布得不多。」
「無妨，那些地方屋舍不密，地方寬敞，又有家丁和警衛巡視，很容易發現異常。賊人要想在那里縱火，得不償失。」趙似說道。
「官家英明。賊人處心積慮，殫精竭慮才策劃了這場禍事，肯定希望達到最大效果。微臣會竭力用好這些瞭望樓。只是」
「只是什麼？」
「官家，警察廳控制街面的主力是巡警部隊。只是從元符三年開始，軍民官庶對巡警著鎧甲持刀槍在大街上晃來晃去，有些非議。尤其身背神臂弩、強弓等軍制武器，容易造成恐慌。于是警察廳就逐漸改良，現在巡警只是著輕甲，配腰刀哨棍，少部分配盾牌漆槍。」
曹鐸有些尷尬地說道︰「現在警察廳的巡警隊，日常維護治安，收拾街痞潑皮，綽綽有余。實在不行，還有特警隊可調用。現在需要對開封城大規模布控，又需要一定的戰斗力，巡警隊就無法勝任。特警隊數量又少」
他看了一眼沉默不語的趙似，繼續說道︰「調動侍衛軍，卻動靜太大。即怕引起百姓恐慌，又擔心打草驚蛇。」
「調侍衛軍以及左右翊衛、左右金吾衛步兵團的官兵，換上特警和巡警隊的服裝，換裝不換武器，進入到各要點蟄伏，隨時待命。我馬上給軍咨府和侍衛軍部、四衛衛部去令。」
趙似稍加思索，便下令道。
「喏！「曹鐸驚喜地應道。
「六郎，你剛才說的問題，值得重視。此前，禁軍、廂軍改為警察，軍隊戰斗力還保留著。經過一年多的不斷改動，警察終于變成了一支以維護治安和社會秩序的準軍事化隊伍。專業性加強了，但戰斗力減弱了。」
「可是這世道還不會太平。一旦出事，調動駐衛軍和郡兵，多有不變」
駐衛軍屬于常備野戰軍，郡兵屬于地方守備軍，地方無權調動，只听從樞密院的調動。一旦有事，層層上報，再層層下達，緊急事情完全會被耽誤。
「這樣，六郎，你在警政系統建設中加一條。警種在治安、刑事、路政、內勤的基礎上，再加一個保安警。在十萬人口大城或直隸州，增設一支保安警隊，依照郡兵軍制建設。定額視州城人口多寡而定。」
「這樣既能應對大規模突發事件，震懾地方，維護治安，也能讓整編的禁軍多條出路。朕也沒有想到，各地征募的禁軍廂軍居然有這麼多！拓墾團、舟橋團、工兵團、運輸社、營建社、船務社、兵工廠、冶煉廠、造船廠、工廠礦山分流了那麼多人出去，還有超過十多萬的余員冗兵冗員冗費，真不愧是百年頑疾啊。「
趙似感嘆了幾句，然後對曹鐸正色道︰「這是後話，你現在當務之急，就是務必破獲此大案，抓住凶犯，確保開封城安然無恙。」
「喏！」
「楊進！」
「臣在！」
「鐵血團這次也提供不少的重要證據。部分案犯和同黨被抓，六桶火油被繳獲，鐵血團居功甚偉。」
「謝官家夸獎。」楊進恭聲道。
鐵血團是由韋寶慶、白崇虎等一批最早跟隨趙似的禁軍中級軍官組建的。
歷練兩年，已經遍布各軍中低層軍官中。發展良好，組織和制度都十分完善。在韋寶慶、白崇虎等人紛紛調往西北輪戰，同樣是禁軍軍官出身的楊進就成了鐵血團錄事局錄事長。
「繼續再接再勵！配合曹六郎把這件大案破了。」
「喏！」
接下來是勵行社的燕青，華夏通訊社采訪處的柳傳峰，陸續便裝趕到，拜見趙似。
「勵行社現在是大宋第一大的運輸社嗎？」
燕青恭敬地道︰「回官家的話，在官家英明指導下，在諸位同事的努力，勵行社已經成為大宋陸運以及內河運輸第一家。在去年臘月，勵行社在大理國會川城設立船運社。至此，北至北遼諸道、西至沙州、南至番禺，都有勵行社的馬車和舟船。」
「好，繼續努力。」
「喏！」
「還有你們華夏通訊社采訪處」
柳傳峰連忙應道︰「回官家的話，除了大宋各州城，通訊社在北遼、西夏、高麗、東倭、李越、大理以及佔城等南海諸國，都開設有分社，派通訊員，行采訪之職」
「勵行社和通訊社，耳目眾多。這件大案的起始，還是你們提供了線索現在，你們一定把所有的耳朵都豎起來，所有的眼楮都睜大，不要放過任何蛛絲馬跡」
「喏！」
燕青和柳傳峰離開後，劉延慶進來了，開口便說道︰「官家，微臣有個重要的線索。」