而已經持續了多年，且必然還將持續多年的以工代賑，相比最開始實施的龐大規模，在經歷了這些年的土地改革，財稅改制，朝廷賑濟，遷徙之策等等政策數管齊下之後。
時至如今，大恆的受災百姓，已然從當年的以千萬計，到現如今，縮小到不到三百萬受災百姓，以工代賑的規模，自然也隨著災民的減少，而隨之減少。
畢竟，遷徙之策，是與以工代賑之策相輔相成的，工程完工，且當地無法負擔足夠之百姓，那便會策劃遷徙。
相對應的工程完工了，那超出當地土地承載負荷的災民便開始遷徙，隨之而來，便是一地完善的道路，水利設施，而這一地，百姓又被遷徙大半，縱使天災綿延，也足以使得當地剩下的百姓生活下去。
待到天災散去，完善的水利設施，道路交通，便足以讓當地瞬間完成從災貧到富裕的轉換，因天災而被限制的土地承載，也必然會釋放而出！
大恆的以工代賑，及遷徙之策，便在各大災地相輔相成的運轉著，什麼時候天災散去，什麼時候，這套特殊時期的特殊政策秩序，也便到了使命終結之時。
可事實上，至現如今昭武八年，天災卻依舊未曾有過絲毫消散，反倒是愈發嚴重且蔓延！
而這個昭武八年，在歷史上，也剛好是大明即將天傾之時，也是歷史上天災人禍徹底席卷天下的開始。
唯一慶幸的是，大恆的存在從根本上杜絕了歷史上那一場席卷整個天下，綿延了數十年的悲慘人禍。
且，大恆秩序穩固的情況下，歷史上那一場堪稱南北數千里，北至塞外，南逾黃河，十室鮮一月兌者的大疫，也被徹底防患于未然！
縱使北方旱災綿延，南方冰災雪災涌現，但在朝廷強而有力的賑濟措施之下，帶來的惡劣影響，也被壓制到了最低點，絕不至于出現餓殍千里的殘酷之景。
顯而易見的是，大恆的以工代賑之策，還要持續很久，以工代賑，只要天災不曾消散，也是治標不治本，故而，遷徙之策，也依舊還需要持續。
這已經無關于工程必不必要，而是關乎于必須賑災！
就好比現如今的大恆，時至昭武八年，曾經規劃的絕大部分工程，如各地的河道疏通，水利修繕，道路修築，幾乎大都已經完工，
但天災依舊存在，災民也依舊存在，以工代賑，哪怕沒什麼大工程了，也不能停！
故而，現如今大恆北方，最熱門的生意，莫過于水泥。
大大小小的水泥廠，隨著各地的以工代賑，幾乎開遍了大恆天下每一府！
如今大恆天下，隨處可見的，便是修路！
尤其是北方各省，但凡各地交通要道，皆是準備將其修繕成水泥道路。
當然，看似工程量極大，但事實上，也並不算太大，畢竟，現如今的官道，指的是各大城池之間的聯通道路，交通要道，更是指各地重城，或軍事重地，或經濟重地之間的聯通。
較之後世那聯通到村，到戶的道路修築，自然是天與地的區別。
而隨著水泥的普及，不僅僅是各地工程的水泥需要，民間，自然而然，也隨之效彷起來。
畢竟，水泥的功效，比之以往的修築技藝，儼然是更新換代的提升，最主要的是，隨著水泥廠的大量出現，水泥的價格，也自然而然也降了下來，所謂物美價廉，也莫過如此！
若非現如今的鐵礦產量限制，大恆的基建屬性，恐怕也會被徹底點滿！
但饒是如此，大恆在這幾年里開展及完工的各項工程，比之以往歷朝歷代，也絕對是一個質的超越。
畢竟，以往歷朝歷代，縱使有對民生基建投入，絕對沒有大恆如此大規模，如此大投入的開展。
而與財稅土地改革相輔相成的里甲改制，皇權下鄉，相比較其他政策實施的順利，這一項政策，就如那督學教育體系改制一樣，進展堪稱無比之緩慢！
其中的原因，莫過于兩，其一，便是天子的擔憂，其他政策，步子大了，縱使走錯了，也能很輕易的掰回來。
西紅柿
但這兩項政策，一項涉及統治秩序的末端觸角，甚至對大恆天下萬萬百姓而言，這個末端的統治體系，就是天！
一項涉及根本的教育思想，乃至國家數百年的選材體系，關乎天下人才，關乎大恆的根本國運。
這兩項，走錯了，亦或者走岔了，想掰回來，那顯然就不是一般的難了，稍有動靜，那就是天大的動蕩！
故而，天子的謹慎，便是其一的因素。
其二，自然就是政策觸及的各方面利益，教育選材，觸及的是天下士人，里甲改制，觸及的，是整個天下的士紳地主！
兩者，雖有不同，但也皆是一個群體，而這個群體，又是大恆統治秩序的主體。
縱使輿論風向，隨著天子的種種布局，已有極大的轉變，但顯然，也絕非一時之功。
這昭武八年，乃至昭武九年，十年，十一年……乃至更長遠的未來，這開國之初定下的諸多大策，也必然需要長久的堅持，直至未來哪一日，時代不需要了，亦或者，使命完成了，才有終結之日。
當然，若僅看現在，盡管在天子心中，這個天下，依舊是百廢待興的雛形。
但至如今昭武八年，在文武百官心中，哪怕對天子之政有再多不滿，認為天是徹頭徹尾的暴虐之君。
可哪怕再不願意承認，整個大恆天下，已然完完全全的邁入了一個大治之世！
哪怕是在如今的天災綿延之際，在大恆天下，盛世之景，儼然已經有了雛形！
所謂昭武之盛世，在市井朝野，也漸漸開始流傳起來，聖君之名，更是早就在北地流傳，雖談不上家家戶戶立長生牌祭拜，但也絕不在少數。
當然，這種盛世，必然不會被史筆記載，畢竟，筆是掌握在文人手中。
自古以來，文人的盛世，必然是仁于官，而百姓的盛世，當是苛于官，才能仁于民。
是非對錯，後人可肆意批判評論，但在當世之百姓，是非如何，一眼可明……