遼東總督奉旨開幕府的消息一經傳開，立即在整個遼東引起了軒然大*，雖未封疆，卻擁有開府的權力，這是何等的尊崇榮耀。
隨即，夏潯便下了招賢令，招賢令不僅面對遼東，而且是面對整個大明。天下間不得志的讀書人有得是，其中有一些寫不好八股文章，卻不代表沒有做事能力，而且其中大多數人仍舊一生視從仕為唯一的人生目標，這些人里面肯定有一些在听到遼東開幕的消息後，願意趕來投效的。
在遼東，也有不少世家子弟、將校子弟、乃至部落酋長子弟擁有很高的學識，而且由于所處的環境，自小耳濡目染，擁有很強的辦事能力。固然，對他們的任用會帶來一定的問題，比如親親相顧必然帶來一定的貪腐問題，夏潯如今正在用人之際，也是不拘一格。
隔離和對立必然帶來一系列隱患，先融合再校正，是夏潯的主張，反正幕府官員非朝廷委派，來去方便，不合適的人隨時可以叫他們卷鋪蓋回家。當然，對這些人還需要一定的考察和測試，這方面的工作就由黃真御使和禮部的張熙童負責了。
還有一部分官吏來員，就是流放的犯官及其家眷。明代流人，往北流放的主要集中在三萬衛、遼海衛、鐵嶺衛。這三衛中有兩衛就在開原，鐵嶺衛也近在咫尺，這倒方便了夏潯的選拔。
流官的罪名五花八門，有站錯隊的、有表錯情的、有貪污受賄的、也有倒霉催的，這些人為官多年，如果利用好了，這些宦海老手，就可以帶著那些毫無為官經驗的新人迅速搭建起他的幕府班子了。
這些人由夏潯親自挑選，已經初步具備規模的戶科，現在改稱司民署，仍舊由莫可領導，莫可把流放遼東的犯官及其家眷的全部資料都給夏潯送了來，堆了齊人高的兩大摞，夏潯就在書房里逐份看著。兩個還沒送出手的羅斯姑娘暫時充當了他的侍婢和助手。
這兩位姑娘既不通漢文，也不會漢語，只能給夏潯打打下手，侍候飲食，不過用她們幫忙，倒是不虞泄密，現在想要擠進幕府的人多了去了，都在千方百計的打听消息，這種人情攻勢連夏潯也吃不消，用這兩個完全不懂中文的姑娘幫忙，誰也別想從她們那兒打听到什麼消息。
再說，兩位姑娘身材出挑，前凸後翹，栗發藍眼，皮膚女乃白，起碼忙得頭昏腦脹的時候，瞧瞧她們挺賞心悅目的。
「沈谷賈，福建道監察御使，因納賄薦人升授知縣，事發，杖責一百，枷示各衙門，三月後謫戍開原三萬衛。嗯，不要，貪污受賄的，一個不要」
夏潯大筆一揮，把他pass了。
「李銳翼……，建文一黨，不要」
夏潯根本沒再往下細看，因為政權更迭而落馬的官員，哪怕他能力再強、品格再高尚，他也一個不能用，除非是皇帝有意起復，這是原則問題，絕不能飄飄然的亂作主張。有些官員本人不合格，夏潯還會著意地看看他的家眷，也許從他的子弟中能找出一個可用的人才來，但是對這種政治犯，夏潯連他家眷的檔案也不看了，直接封起，丟到一邊。
「岑靈，舉薦失當，所舉薦縣丞索賄，受了牽連，這個可以用」
夏潯把岑靈的資料放到一邊，又拿起一份︰「汲縣縣尉封風，在衙宿值，以婢自隨……，哈哈，這人倒是風流」
夏潯看了封風的犯罪檔案，忍不住開懷大笑，這封風是河南汲縣的縣尉，在衙門里值宿的時候，把家里的俏婢帶了去。中國古代家庭里，有一條不成文的「潛規則」，那就是婢女可以成為男主人除妻妾之外的性伴侶，也就是收房丫頭。
這封縣尉是汲縣的公安局長，家里有幾個收房丫頭不稀罕，問題是衙門乃莊嚴神聖之地，這家伙值宿的時候還嫌寂寞，居然把自己的收房丫頭帶到了衙門里**一番，嘖嘖嘖，辦公室激情一夜啊很久不曾與妻妾親熱的夏潯不禁想入非非︰「我都沒試過呢……」
夏潯左右掃了一眼，唔……，他的辦公室里也有美人兒，薩那波娃正在他身後為他打扇，另一個姑娘的名字他也記得了，叫日拉塔，日拉塔正在另一側的矮幾前，跟他調制著冰鎮酸梅湯。
那柳腰兒，縴細得跟要折了似的，那翹臀，渾圓緊繃，那雙長腿長得……
「咳咳」夏潯咳嗽一聲，趕緊收斂了心神，再心猿意馬的話，是要犯錯誤滴，辦公室戀情的後果太嚴重了，這封風從河南都流配到開原了，他現在就在開原，還不得流放到貝加爾湖去牧羊麼？
夏潯趕緊低下頭，繼續審查流放犯官的資料︰「施南宣撫司土官覃大勝造反，捕其家眷、亂黨，謫戍開原，這個也沒用唉，人渣真多啊，想從里邊找幾個能用的還真不容易。這個……，福州知府萬世域，才剛流放過來的呀，什麼罪過？」
夏潯仔細一看，不禁呆住了……
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烈日炎炎，往遠處一望，由于空氣溫度高，熱浪產生波動效果，遠處的土堡和矮山時不時的會蕩漾一下，產生一種隔著水紋觀看的效果。
黃真張開雙臂，興奮地道︰「天氣真是涼爽啊」
夏潯瞄了他一眼，加快了腳步，心道︰「這個白痴」
黃真倒沒說謊，他就是這種感覺，關外雖然熱，但那是一種干熱，由于空氣濕度不及江南那麼高，哪怕稍稍流動的風，也能輕易帶走體表產生的熱量，給人一種清涼的感覺，夏潯在這兒待得太久了，黃真確是剛從江南趕來，自然覺得這里涼爽無比。
「國公，您慢點，您慢點兒啊，下官這腿腳可跟不上您。」
一看夏潯走遠了，黃真忙提起袍裾，興沖沖地追上來︰「國公爺，您用不著這麼禮賢下士吧。那萬世域是因為彈劾國公您才流配遼東的，這等不開眼的東西，就應該讓他爛在這兒，國公您肯起復他，這是外舉不避仇啊，何等的慷慨無私，他居然還不願意。您當他是諸葛亮吶，還得三顧茅廬不成？」
夏潯道︰「少廢話，你要是不願意來，就回衙門里歇著去。」
「好 好 ，我這不是都來了麼？」黃真嘟嘟囔囔地跟在夏潯後邊。
夏潯相繼成立了司法署、司民署、廉政署、司商署等衙門，並從流官、將校子弟、遼東漢人世家、部落酋長子弟以及一些寒門讀書人中挑選出了一些人，充入幕府，擔任了各種差事。發現福州知府萬世域後，夏潯很高興，在他所任用的犯官里面，無論是資歷還是地位，萬世域都是最高的。
這個人原來是福州知府，福州乃是大明領風氣之先的所在，通商貿易方面，哪怕是在大明朝廷嚴厲禁止海市的年代，也是私商泛濫的，他一直在福建做官，這方面的治理經驗非常豐富。
再者，從他上書彈劾自己的內容來看，他對沿海走私販運是抱著同情和偏袒的態度的，這個官兒顯然更重視的是治下百姓的飯碗，而不是朝廷的規章制度。他的秉政態度、他的治政經驗，一旦為我所用，必是得力幫手，將在遼東產生大作用。
所以夏潯毫不猶豫地圈上了他的名字，沒想到這老家伙還挺倔的，放著這麼一個重新做官的機會不要，居然拒絕了，這一來夏潯反而更覺得此人可用了，于是便效仿劉大耳朵，想來個三顧茅廬，此刻黃真御使所扮演的，分明就是一旁嘮嘮叨叨的張飛的角色了。
「羅城衛吏萬世域，在哪兒呀？」
夏潯今天是穿便裝出城的，反正大羅城、小羅城緊挨著開原城，並不遠，隨行的侍衛也都穿著便裝。所謂便裝，也只是並非公服而已，人家一眼依舊能夠看出他是朝廷的官員，侍衛們也沒有刻意地扮作普通百姓，依舊拱衛在身邊，身上還佩著刀劍。
那守羅城的門卒瞧了不曉得這位大人是誰，卻知道官兒一定不小，忙訕笑著答道︰「這位老爺，萬世域現在已經不是羅城衛吏了，而是一個屯夫，您要找得，得去城北角兒，他正在那兒嘔肥呢。」
「哦？怎麼撤了衛吏之職，他犯了何罪？」
那小卒道︰「那誰曉得啊，只听說，好象上邊有大官兒要用他，這姓萬的不識抬舉，營指揮大人惱了，便撤了他的衛吏之職，轟他去做屯夫了。」
夏潯和黃真對視了一眼，又問︰「他家在哪兒呀？」
「也在北城，您順著中間這條大道往北走，到了北城頭兒上，倒數第二排房子，往左的胡同口兒進去，盡頭那一家就是。」
「好，有勞了。」
夏潯笑笑，與黃真一起進了羅城，走到那守門兵丁所說的胡同口兒時，夏潯對黃真耳語幾句，黃真哈哈一笑道︰「下官這就去，國公放心，下官一定辦得妥妥兒的，下官就愛干這種事兒。」說完興沖沖地就奔著胡同里去了。
「什麼人吶這是」出主意的夏潯很鄙視地看了眼依計行事的黃真背影，把胸一挺，做正人君子狀，循著那糞肥的臭味兒，繼續向前走去……
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