一段時間之後，東輯事廠不聲不響地成立了。
許多大臣此前已經听到了風聲，但是當時還沒有完全明白這個內臣衙m n的功能，把它等同了內監的六局十二監二十四司的某一種職能，但是嗅覺靈敏的人已經發覺這個內監衙m n與其它內監的不同，因為這個衙m n設有掌刑千戶、理刑百戶、另有掌班、領班、司房、檔頭和眾多的番役，而這些人統統來自于錦衣衛的大漢將軍。
因為大漢將軍是天子出入的近衛武裝，雖然刺王殺駕的事幾乎從來沒有，以致大漢將軍們沒有用武之地，除了在朝堂上值班站崗、巡弋宮防，就是隨皇帝出行，挑打各種器仗，但是大漢將軍的每一個成員都是j ng挑細選的，武功和紀律x ng都是最好的。
欽差總督東廠官校辦事太監是木恩，他如今已經是司禮監辜三號人物，僅次于司禮監掌印太監和秉筆太監，屬下貼刑官有兩人，分別是陳東、葉安。而其下的掌班、領班、司房、檔頭和番役，卻是由紀綱手下選拔出來的，雖然大漢將軍職司特別，紀綱對他們也很少進行直接的調遣和干預，但他們畢竟算是紀綱的人。
宮里的木恩總攬東廠全局，被紀綱排擠出錦衣衛的陳東和葉安控制東廠日常事務，其下眾多人員卻來自于紀綱的手下，這樣涇渭分明的人三層員構成，使得他們彼此均有所忌憚，至少很難在短時期內沆瀣一氣欺上瞞下，至于長遠來說隨著它的成立，還有諸多制度需要完善。
直到東輯事廠完全成立，人員業己配給完畢，它的職能也終于宣布了出來。
東廠的職能是「訪謀逆妖言大ji n惡等導錦衣衛均權勢」。
但是東廠只能偵緝、抓人，並沒有審訊犯人的權利，抓住的嫌犯要ji o給錦衣衛北鎮撫司審理︰他們監督的對象包括朝廷官員、社會名流、
士紳學者等等，並有權將監視結果直接向皇帝匯報，這一點與錦衣衛有所不同，錦衣衛辦案，是要具疏上奏的，手續比較繁瑣。
朝廷會審大案、錦衣衛北鎮撫司拷問重犯，東廠都要派人听審︰朝廷的各個衙m n都有東廠人員坐班，監督官員們的舉動︰一些重要衙m n的文件如兵部的各種邊報、塘報，東廠都要派人查看︰普通百姓的日常生活，柴米油鹽的價格，也在東廠的偵察範圍之內。
客觀地說，東廠成立的初衷是好的它的職能也沒有什麼不妥，這些措施是防範**的。至于這樣的權力部m n爛掉，甚至比被監督者爛的更徹底，在于控制這種權力部m n的人和制度的完善與否，從古到今，大到一個國家小到一個部m n如果自身出了問題都會從初期的清廉和有利于國家，漸漸滑向反面，縱然沒有東廠這個部m n，也會有一個擁有相同職權的其它部m n出現同樣的問題。
此時的東廠其作用當然是正面的而且在錦衣衛一家獨大，只要他們願意就可以一手遮天，上瞞天子、下欺群臣的關鍵時刻，朱棣設立這個衙m n的目的夏潯再清楚不過了，這是他向皇上稟報的于堅的事情引起了皇帝的戒心，他不能沒有這樣的強力監察部m n，卻又不放心錦衣衛了。
此時的東廠三位核心人物，可以說全是夏潯一黨，夏潯自然要去表示慶祝。
他在此前雖刻意與陳東、葉安保持距離，與木恩的ji o情更加隱秘，但是這時出面道喜，卻不算突兀，因為許多朝臣都前去恭賀，婁者送去了題字和禮物。
這個剛剛成立的東廠，還沒有招致百官的惡感，相反，他們與錦衣衛均權、並有監督錦衣衛的作用，這令那些對紀綱的一手遮天感到既惶恐又厭惡的朝臣們非常高興，他們幾乎是帶著一種故意叫錦衣衛難堪的想法，才去捧東廠的場的。
東輯事廠，正堂。
剛剛送走一撥客人的木恩抓緊時間听取著陳東和葉安的匯報。
剛剛走馬上任、大權在握的陳東和葉安滿面ch n風，陳安道︰「廠公，咱們的人員剛剛配備齊全，屬下參照錦衣衛的人員設置，對各司各屬的設置盡量進行了細化，這是各司的官員和人員的配備名單，附有他們的職能權限，請廠公審閱！」
「嗯，先留下，人員繁瑣，咱家還不曾把人認個齊全，回頭我慢慢看！」
木恩收下陳東遞上的手札，葉安又道︰「廠公，在咱們負責的偵緝的事情上，屬下制定了詳細的制度，如听審三司的會審大獄以及錦衣衛拷訊人犯的章程、如各處衙m n听理政事的章程、如詢錄物價、查探民情的章程等等。此外，京城地塊，有近有偏、有富有窮，為了防止廠役挑f i揀瘦，腐化貪墨，每個月由他們負責偵緝的地盤都定時輪換，ch u簽決定！」
這兩個人恨死了紀綱，如今有權與錦衣工分庭抗禮，都摩拳擦掌地準備大干一場，份外的賣力。人剛說到這兒，一個戴尖帽、著白皮靴，穿褐s 曳撤、腰系紅s 小絛的番子健步如飛地走進來，抱拳稟道︰「標下見過廠公、見過兩位貼刑大人，輔國公來訪！」
木恩「啊！」地一聲，連忙站起，說道︰「快快有請，不不不，本督親自相迎！」
因為欽差總督東廠官校辦事太監簡稱提督東廠太監，所以木恩自稱本督，他和陳東、葉安急忙忙的迎出去，此時夏潯優哉游哉地剛剛踱進正堂。
一進大m n，迎面就見堂前一張八仙桌，兩邊各擺一張官帽椅，桌上擺hu 瓶兩只，中間牆上一張巨幅畫像，畫的卻是岳飛岳武穆躍馬揚槍，上書四個大字︰「j ng忠報國！」
因為衙m n剛剛成立，許多事橡還沒有頭序，幾個戴圓帽、著皂靴，身穿褐s 曳撤的掌班領班正指揮著一班番子們忙忙碌碌，到處搬運著東西。
夏潯負手站在岳飛像下，正笑y ny n地看著，木恩領著陳東和葉安急匆匆地從麼廂房里走出來，一見夏潯便抱拳長揖道︰「哎呀，國公爺，您怎麼來了，當不起、真是當不起呀……」
婁潯扭頭見他來了，連忙舉步上前，木恩一個深揖剛剛作下去，夏潯就扶住了他，笑y ny n地道︰「木督主，恭喜啊！」
他又看了一眼陳東和葉安，微笑著一領首，兩個人心領神會，向他重重地一抱拳，只此一揖，一切已盡在不言之中。
「國公爺，請請請，這邊請。東輯事廠甫立，到處lu n糟糟的，來人吶，快上茶！」
木恩這位大明東廠首任廠公，毫無一點身為廠公的覺悟，比起王振、劉瑾、馮保、魏忠賢這些後輩的威風來，實在是差得太遠。不過王振已經掛了，差之毫厘，謬之千里，一個人的消失，影響著許多人的進退和發展，未來是否還會是這些人叱 風雲，亦或換作他人，殊未可知。
這就像黑衣人3里面，湯米李瓊斯在結尾的片段里忘記給小費，決定了天上那顆小行星是直接墜落到地球上還是與衛星相撞，消彌一場大災難。兩者之間本來是八桿子打不著的，但是蝴蝶效應就是這麼奇妙，一件事可以引起一連串的人和事的變化，天知道最後它會導致什麼稀奇古怪的結果。
夏潯被請進左廂房，li o袍在椅子上坐下來，笑容滿面地一抬頭，卻見木恩還欠著腰，畢恭畢敬地站在面前，夏潯不由一怔，隨既啞然失笑︰「我的木大督主啊，你跟樁子似的杵在這兒干嘛，快坐啊！」
木恩陪笑道︰「國公爺面前，哪有咱家的座位！」
夏潯正s 道︰「木公公，這就是你的不是了，你我相識已久，素有ji o情。當初，你在宮中做個小內sh ，對我這等一品的外臣禮敬有加，固然應該，可今非昔比了。木公公，你要記住，適當的禮敬贏得尊重，過度的客氣，卻會叫人看輕了你。
如今你獨自管著一個衙m n，不比從前只在皇上面前听差，管著一些公公和宮nv，該有的身份，得有，要不然，連你的手下都要難做人！再者說…，木公公，你對我如此恭敬，一旦叫別人看到，對你、對我，可都不是好事?
……」
木恩唯唯喏喏，連聲答應，從善如流地走到一邊，欠了半個在椅子上坐下來。
夏潯看得連連搖頭，卻也知道這種事情不能一蹴而就，想當初自己剛做國公的時候，還不是見著別人家一個m n房給他開個m n兒也要客氣地含笑點頭麼。木恩本來就老實，又在皇上跟著點頭哈腰慣了，無威不足以服眾，可這官威也得慢慢培養才行。
等木恩坐了，夏潯又叫陳東和葉安也在下首坐下，這才說道︰「我在家中歇養了快三個月了，今日要往宮中走動走動，適逢東廠成立，你們這個場，我自然要捧的，就過來瞧瞧你們。
東廠甫立，暫時來說，這勢力只及于金陵城這一畝三分地兒，人常說，新官上任三把火，你們不但是新官，連這衙m n都是新開的，上有皇上、下有文武百官，人人都在盯著你們，這頭三把火，你們打算怎麼燒啊？」
「呃……」
木恩扭頭看了看陳東和葉安，有心把這兩人方才說與自己听的人事安排和規章制度的建立說出來，轉念一想，這是一個衙m n必要的東西，實在算不得東輯事廠的三把火，木恩扭頭再看一眼夏潯，突地福至心靈，連忙拱手道︰「正要請教國公，依您看，咱家這三把火，應該怎麼燒啊？」！。