曾經卡特在拜訪一位浙江的老板時，听其說過一句話。
叫做「給老虎一座山，給猴子一棵樹」，意思就是作為老板，你需要做的就是為自己的員工提供一個合適的舞台，接著將專業的事情交給他們這些專業的人去做就好！
雖說肯德基發源地在肯塔基，但他真正進入商業擴張，並發展壯大的地方卻是在鹽湖城。那里有肯德基第一家商業門店，同樣也是第一家使用白胡子老爺爺商標的肯德基餐廳。來自鹽湖城的懷特店長，無疑就是肯德基餐廳經營方面的專業人士。
看似兒戲地答應了懷特店長的請求後，卡特又在餐廳轉了轉後，便告辭離開了。這家餐廳本來就是一時之需，幾個月後看結果就好，從心底里說，卡特對它並不上心。
「卡洛斯警長來了，我安排他在會客室等你。今天怎麼這麼晚才來？」
「去了一下公路那邊的肯德基餐廳，明天那邊就開業了嘛。有空你也可以去嘗嘗，我說剛剛外面怎麼有輛警車呢，我去一下！」
將書包遞給古德曼，拜托他把書包送上樓後，卡特步入會客室。
「卡洛斯叔叔，很抱歉讓您久等了。」
習慣性地掏出香煙，散給對方後，卡特這才坐下問道︰
「你這次找我是有什麼事情嗎？如果有我能幫上忙的，請只管開口。」
「謝謝，我就知道你是值得信任的。」
習以為常地接過卡特的香煙，卡洛斯面露欣慰地笑了笑。
「最近奧內爾和崔法利那兩撥人的恩怨，你有了解嗎？」
「大概知道一點，怎麼了？這和我有什麼關系嗎？」
卡特聞言有些皺眉，幫派的事情，問自己是個什麼意思？
開著警車來找自己，身上穿得也是警服，顯然不太像私人問話。反倒有點像領命而來，那這個回答，就得慎重了。
「他們現在天天晚上鬧得雞飛狗跳的，現在道格拉斯應該沒人不知道這事吧？」
「對，他們這次確實有點過了。連續鬧騰了快半個月了，市長先生對此非常不滿。我們警局的壓力也很大對你的話，我就不隱瞞了，我也沒什麼好瞞你的。」
卡洛斯苦笑一聲，煙霧繚繞下的臉龐顯得有些頹唐。
「卡特，我們警局一共有多少人，你是知道的。」
「嗯，大概兩百人左右？」
「一百八十七，這還是把局長、女警、校園警察都加上，一共才一百八十七人！市長要求我們警局三天內平息這場糾紛，可你也知道，光是崔法利那波機車佬就有一百六十多人，奧內爾那邊就更不用說了。黑人們總是跟地里的花生一樣，拔出一株，還能帶出一片天知道照這麼下去，還有多少黑人會加入進來。」
一座近五萬常住人口的小城，警員數量不到兩百人。或許在國內，這是一個很正常的數字，畢竟國內有些社區都不止五萬人，派出所一百來號人照樣管理的井井有條。
但在美國，情況就完全不同了。
警民比，1:267已經算是治安較差的代表了。正常情況下，美國城市的警民比例應該在1:200左右，才能較為勉強地維護好治安穩定，想要更好的治安環境，這個比例還得近一步縮小。
187名道格拉斯警察，減去行政領導，內勤人員，特殊的行業警察比如校園警察等，真正能在街面上巡邏執法的警察，或者作為一線機動執法力量的警察，頂破天都只能有150人。
正常情況下，這150人完全足夠了。因為資本國家嘛，不可能給你搞平均主義，哪些社區納稅多，哪里警察部署的就比較多。由此，150名警員平時的巡邏地點基本都固定在白人社區這邊。而以兩萬白人人口來算警民比的話︰1:133
這也是卡特一直沒有覺得道格拉斯混亂，相反還感覺挺安全的重要原因。但出了什麼大亂子，就比如眼下這種兩個群體火拼，他們這點警力，確實不夠用了。
可你們警力不夠用，找我有啥用？
「嗯，我能理解。如果可能，我也希望道格拉斯是一個平靜，祥和的城市如果可以的話，銀行內的四名武裝保安，我可以借給你們警局調遣」
思來想去，卡特只能想到「借人」這個可能。
自己人手不夠用，于是向外界求援，借點人手，很正常嘛。至于警察找自己這個平民借人，放在國內那是天方夜譚，但在美國，這又變得非常合適了。
首先，美國的警察局是非常獨立的單位。比如道格拉斯市警局，他們的上級不是縣治安官，也不是州警，他們的上級就是市長。同樣，在這個制度下，自然沒有什麼所謂的省廳、州廳來統一調度，從隔壁城市的警局抽調警力過來支援什麼的。
其次，警察本就是為納稅人服務的一員。他們的存在是為了保護所謂公民的合法權益，讓納稅的大爺們過得安全、舒心。現在他們處理不了了，大爺們也不舒心了，那麼來找大爺們商量一下對策，怎麼共同解決這個問題，讓環境重新變得舒心起來，也就合情合理了。
因為在這個時候，警「民」們的目標是統一的嘛！雖然這兩撥人的火拼並沒有威脅到自己的正常生活，但說實話，卡特也有點煩了。
天天晚上跟特麼過年似的，這誰受得了？卡特感覺這半個月下來，自己的眼袋都變重了。再說了，又不用自己提著槍上去拼命，借人就借唄。
「不不不，卡特，你誤會了。我不是來借人的，哪怕加上四個武裝安保，也解決不了問題我，算了，直說吧，你上次不是幫過那個叫杜克的黑人月兌罪嗎？威廉局長想拜托你給黑人們遞個話，做做黑人們的工作，崔法利那邊我們去談。」
「打打殺殺的多不好，有什麼事不能坐下來好好說呢？市長給了三天的時間，威廉局長覺得這是三天內解決該事情的唯一辦法。當然，我也是這麼認為的，如果警局暴力介入的話，恐怕還會讓沖突繼續加劇，畢竟大部分的警察都是白人嘛，你知道的，他們素質一般，我說他們不會拉偏架，那是騙人的鬼話。到時候大家都不好看，談判也難了。」
卡洛斯說完後，目光炯炯地看著卡特，神情間倒也沒有什麼尷尬。只是微微有些感慨，自己堂堂一個警長，居然都要求到卡特這個孩子身上辦事了，或者說，連他們局長都要求卡特。
誰讓現在道格拉斯就卡特這個白人，在黑人群體里的名聲最好呢！找黑人去傳話，不說那黑人干不干了，他們自己都不放心，不相信對方。萬一踫到一個「《雪狼谷》翻譯官」，那就是搬起石頭砸自己的腳了，而找別的白人
誰敢去？誰去一個試試？看看能不能豎著走進黑人街區再豎著走出來