在領到了一份演出計劃後的日子，與之前相比並無太大的區別。
在略微加大了在練琴時間上的投入外，卡特如約去了一趟本杰明那里，雙方就道格拉斯下一個三年戰略，進行意見交換
「醫療這個方向肯定是沒有錯誤的，但它的見效周期會不會太慢了一點？或者說，在產教研方面，我們先主抓‘教育’的部分。我們現階段不需要多麼厲害的生物學家、生物化學家什麼的，只是負責培養出一些合格的醫生，僅此而已。」
「相比將幾乎全部的精力都投入到回報周期及其漫長的醫療行業領域里，我覺得這樣會不會更符合我們的需求？」
「大部份的人在乎的，其實只有自己生病了能不能得到有效治療，能不能治得起病。多麼尖端的新技術，新產品，人們並不會太過關心。只要我們的醫療設施覆蓋面夠大，能將基礎的醫療成本壓低，那麼我們這個城市的吸引力同樣不會低！」
坐在本杰明家的小院里，曬著午後溫暖的陽光，卡特放下手中的咖啡杯，暗搓搓地夾帶著自己得私貨.
當然，除了自己名下沒有醫療相關產業這一重要因素外，另一方面，從理智上講，卡特也不希望本杰明頭腦發熱，一下一股腦把所有的政策、資金全砸到醫療科技、學術以及產品的研發，包括招商引資，吸引人才落戶等方向上。
這玩意的回報周期，那都是以數十年計的！
「我承認你說的有道理，如果有可能的話，醫療行業也不是我心目中的首選。不瞞你說，我一開始的想法是，像阿蓋爾市那邊那樣，先吸引些工廠過來，把就業數量拉上去，數量有了，咱們再談質量嘛！」
「在之前派出市政官員去各大醫院、醫學院挖人的同時，他們也不是沒有兼職去那些大公司里當說客的事。可結果，你也看到了，很慘淡！」
本杰明無奈地嘆了口氣，同時甩給卡特一支香煙︰
「看看我們這里，除了地勢相對平坦，地價便宜外，幾乎全是劣勢！沒有好的大學提供高素質、高水平人才；沒有什麼重要的特殊產出，就好像那些石油城一樣，他們即便是片戈壁灘，都能起一座規模不小的城市」
「現在的工廠，越來越多的生產環節被機器所取代。工業品的生產，往往不太需要特別大的場地，而對需要大場地的農林牧副漁我們也爭不過那些中部州。它們的地價也不高，而且比我們這更平坦，交通也方便哦對了，這還是在SR-166馬上竣工的情況下，我才有了點信心讓他們去談企業，要是之前我想都不敢想！」
「作為正常的商業引入，我們又不能向你的科菲監獄那樣，純粹靠價格打市場。現在這個鬼物價，即便是南方州，年收入沒有一萬美金，都很難生活.」
「是啊！教育才是根本，所以我並不反對市里花大代價引入醫學類人才。只是一所大學的養成.誒，我忽然想到了一個方向，助學金或者獎學金補貼？」
點燃本杰明遞來的香煙，卡特忽然想到了一個略有些偏門的打法︰
「我們提高這個助學金或獎學金補貼的數額或者擴大發放範圍，以此吸引更多原本上不起大學的學生過來，你覺得怎麼樣？」
「在這方面，我們南佐治亞學院這種社區大學反而有一個天然的優勢，就是財政撥款。現在市里的稅收慢慢也上來了，你完全可以提高一些在南佐治亞學院上的投入，我想市民們的意見應該不會太大。」
「除了大學本身發放的助學金，獎學金外，我這里也能給你解決一部分。比如以企業獎學金的方式，發一部分出來，再針對新入學的學生，提供超低利率的助學貸款！黑旗的金庫里，現在還有不少現金都沒處動呢，如果能在這方面發揮出這些金錢的作用，我是很樂意做這件事的！」
「這是一個很好的理念，但就和你說的對醫療領域的投入一樣，它的見效也很慢。我還是覺得，把這筆錢拿出來，扶持出一家有市場競爭力，有足夠吸引力的企業，見效最快！」
「現在白宮那邊，也需要提振市場活力。去年的減稅政策，還有增加的國防開支，這些都是很明顯的政治信號。在這樣的時間節點下，我覺得我以道格拉斯市的名義向州里申請一部分稅收減免，難度應該是最小的時候。至于聯邦層面的減稅政策，包括一些扶持補貼之類的，這個我就幫不上太大的忙了。」
本杰明搖搖頭，否決了卡特的提議。
雖然提高教育投入，配合畢業生落戶就業創業補貼等等，的確是增加道格拉斯城市實力的方向，但時間.
「我理解，那個通常需要一些特定行業才能拿到補助。而且，多半是聯邦需要的高新技術類產業，才這個我們這里也不太容易實現，高新技術類產業對人才的需求量太大了！我們這里的教育基礎，根本支撐不住這種消耗！」
如果此時是92年，那卡特還有信心整個什麼互聯網企業，通過堪比金融業的高薪，去鼓搗出一個美國東南的互聯網 谷。但是在82年.
尤其是在自己這個根本不懂什麼技術的人手上，指望自己去鼓搗出一個類似于號稱「 谷搖籃」，幾乎以一己之力奠定了 谷地基的仙童半導體那樣的公司出來，多少有點難為人了
相對而言，較為熟悉的領域里，卡特都找不到一個切入點，那就更不用說別的，幾乎完全沒有了解的行業了。
談話忽然就陷入了僵局
顯然，本杰明也明白這個道理。
「土地.低價大面積.」
低聲呢喃了幾遍這幾個關鍵詞後，卡特忽然咬了咬牙齒︰
「監獄之城！」
「既然我們這里唯一的優勢，就是低廉的土地價格和低廉的工時費，那只要我們監獄里的人夠多，我們就能以監獄為基礎，形成一種，表面上是監獄集團，實際上卻是一個大型代工加工集團的制造企業。只要我們的報價足夠低，這家集團的市場規模膨脹得速度一定會非常快！三年做成一家大型企業，問題不大！」
「這不現實，我們這里哪有那麼多的罪犯？！」
「那我們想辦法讓罪犯多起來不就好了！」