「經營問題也不需要太擔心，我紐約那邊有個朋友，他和新澤西州的博彩業協會關系不錯。自己也正在準備入行中，通過新澤西州那邊的關系，找到相關的人員，應該不難，無非就是錢的事情。」
「最重要的一點，還是防止負面影響的擴大化！」
卡特毫不客氣地從本杰明那模過一支香煙
「我們都是道格拉斯養育的人，我們誰也不希望這里變得烏煙瘴氣。我是這樣想的，博彩業能夠帶來人流沒錯，但拉斯維加斯那麼一個鳥不拉屎的窮地方，若說全部是因為博彩業帶來的，也不盡然」
「城市的風貌，文化，我覺得才是他們現在的核心賣點。或者說，早年，拉斯維加斯的支柱，可能是博彩業，但慢慢地，以博彩業為基礎，發展起來的旅游業收益，會越來越大！」
「我打算效彷這一模式，把賭場區，娛樂區，單獨劃設在道格拉斯的西郊，那里更靠近左治亞中部，承上啟下。srr-166和23號公路，都能聯通，加上那邊沒有什麼老城老建築，開發起來成本相對較低。只是初期投入會大一點，但我相信，只要我們這能開出賭場牌照的信息傳開，會有人來投錢的！」
「那邊將和我們現有的老城區分開，在老城區這邊，嚴禁賭場的開辦。甚至到時候，那邊的人流量起來後，我們現在市里的一些小酒館，小酒吧之類的，也會想辦法往那邊遷移。那邊就規劃成娛樂區吧！」
「夜店、酒吧、月兌衣舞俱樂部、賭場，全部往那里塞！接著在以那一塊區域為核心，往周邊開發旅游業的項目，比如游樂園，劇院，馬戲團等等，總之，那邊怎麼玩得熱鬧，怎麼玩得嗨，就怎麼來！」
「這對警局來說，是個不小的考驗！」
本杰明搖搖頭，察覺到了一絲可行性
「新的道格拉斯特警隊駐地就在那邊，挺巧合的，當時我還沒想到這一點。」
抽完一根香煙後，思路愈發通透的卡特，抄起紙筆，開始畫起藍圖︰
「另外可以出台一些規定，比如學校區域，方圓一公里內，不允許娛樂行業設立等等。學校區域，我打算和市中心區串聯起來，未來這一塊，就作為商務區去搞。」
「商超、商場、辦公樓、各類學院和高檔公寓，這需要時間，但可以先這麼規劃著。然後監獄，就往科菲縣其他的一些小城鎮里開，那邊場地足夠大，地價也足夠便宜。我們甚至可以玩出那種，比如馬普頓的監獄主要做皮革鞋靴啊；麥考林那里主要做電子元器件加工啊等等」
「這樣還能針對性地去做一個產業規劃，道格拉斯這里就作為一個區域中心。把制造業外遷，但資金會匯入這里，多搞搞城市綠化、提高一些福利待遇。配合後面你想法中的醫療福利，再加上我們所說的教育，還有一片可以放肆嗨的地方」
「這座城市的吸引力，這不一下就出來了嗎？！」
嘿，還別說，這樣一搞，的確有點吸引力
在道格拉斯這邊的學生畢業後，就業也可以往縣里其他地方流動。雖然很難完全都留在道格拉斯吧，但人還在這塊區域里晃蕩，這的確是好事！
別說什麼工廠城市，不容易留人
以南左治亞學院這種社區大學的水平，能培養出點合格螺絲工，也有工廠願意收，這就已經不錯了，還指望啥自行車啊？！
美國的工人階級，有一說一，待遇還是不錯的。社會上普遍的抗拒情緒，也沒有那麼大當然，這年代的中國也是。
有了思路，本杰明也不客氣。大手一揮就開始趕客，用本杰明的話說︰
「既然咱們的大體思路有了，你繼續在我這待著也沒意義，趕緊回去看看你能做什麼，你要做什麼吧！走第三產業的路子，扶持肯定沒有那麼大了，從哪里忽悠資金進來，你也得琢磨琢磨。」
知道本杰明還要為如何與市議會溝通，如何與縣內其他市溝通的事情頭疼的卡特，也沒有久留。這種長遠的戰略規劃，或許啟發很容易，三言兩語就能勾勒出一大概的框架，但具體能不能執行，如何執行，這個過程總不會太快。
起碼就以全民公投的形式，來爭取博彩業合法化這一點。單靠道格拉斯一個市，其實沒什麼用
畢竟道格拉斯又不是亞特蘭大或者哥倫布這種大市，要經濟實力沒有經濟實力，要影響力沒有影響力的小城市，攏共這麼幾萬人。哪怕全民一致認為，咱們這博彩業合法很好很牛逼，也沒多少用
想做到這一點，必須得發動全縣的公投，才有可能通過！
雖然科菲縣，在左治亞州的159個縣內，同樣是一個要啥沒啥，人口十來萬的牛馬縣，但好歹人家的行政架構在那里擺著呢！
就像城市警察是雇佣制，而縣里的警察（治安官）是民選官員一樣。一般情況下，縣和市的糾纏不多，關系也不大，幾乎不存在誰命令誰。但在這種情況下，縣那自上而下的行政基礎，立馬就不一樣了
一個縣再小，它也是正兒八經的聯邦政治區劃之一。
這個縣的全體民眾，共同決定了一件事，在倡導人權（甭管真假）的美國，輿論壓力和影響力，立馬就上來了！
而想要讓全縣的人都統一思想，支持博彩業合法化，這個難度可不小。加上卡特這兩人滴咕的產業分配問題，規劃得很好，但人家也是個市
別人憑什麼听你的？！
這些市里的關系也要作通
這一連串的事情，以美式政治的特色，卡特估計，沒個一年半載，估計搞不定。即便是最大優先級去辦半年內看能不能有起色吧
而順應這個方案，卡特也不禁在想，自己能在哪些地方摻和
監獄方面和金融方面，不必贅述。自己的地產建工，也將迎來一波大發展，賭場的建設要工人、配套酒店、游樂園的建設要工人，就連市區重新規劃，也需要建築工人
道格拉斯地產業的繁榮，只要這個計劃能落地，那是指日可待的事情！
至于純正的博彩業
那玩意並不像電影中的那樣簡單，而賭場這東西，在美國，也不是開了就能保證穩賺不賠的
開賭場對卡特的吸引力並不高。