將張韜說的話全部傳達給張不周，張不周不置可否。
前半段中老爺子所說的中心思想，無非是自己之所以縱容，是事出有因。可是不管是什麼原因，今日的局面都可以稱得上是理所當然了。至于那句給張不周的話，乍听之下還算有道理，不過仔細品味過後，無非還是明哲保身四個字。如果對不平事視而不見，怎麼可能做到于己無愧。
對于老爺子說的另外一點，這件事不能由姓張的牽頭來做，張不周是認可的。之前是他考慮不周，忽略了樹大招風的事。既然能說動都安縣衙出面，那再好不過。
匆匆地換過衣服，張不周和張三恭一起去拜訪都安縣令靳川。
靳川今年三十二歲，是杭州人。人家說，千里做官只為財，這靳川也不知道得罪了誰，被打發到這麼個窮鄉僻壤來。更不用說所管的縣還是鎮國公的封地所在，在都安，靳川的存在感和影響力僅限于北城。進了南城，你得下馬步行。好在靳川為人識時務，做官也很踏實，在都安的名聲倒是不錯。都安縣城連像樣的城牆都沒有，連縣衙也被西涼人給燒的差不多了。如今的縣衙所在，是新蓋的幾間平房，不過因為沒錢，總是透露著一股寒酸勁兒。靳川接到手下的稟報，一邊整理官服一邊往外跑來迎接。元豐元年，二十六歲的靳川被派到了都安來做縣令，剛開始還天真的幻想，主管之地是國公封地，只要平時表現得好一點，那升遷就是國公一句話的事。抱著這種期待的靳川，在元豐二年底，迎來了西涼人的舉兵進犯。作為一介文官，他已經足夠勇敢的率領縣城中的衙役拼死反抗了。結果縣衙沒了不說，險些連張家的陵園都被西涼人給毀了，還是莊子上的人拼死抵抗堅持到了大軍到來。張韜一怒之下，在任期滿三年的評價中給了個下下，好在朝廷中有人幫他說話，繼續留任在了都安縣令的位置上。眼看明年秋末，又是三年的考評期，在妻子的催促下，前幾日的中元節，靳川帶著湊出來的錢買的禮物，去莊子上拜見了張韜，卻只得到了一張冷臉。心灰意冷的靳川沒想到，張韜的三兒子和唯一的孫子竟然聯袂來訪，喜出望外之下趕緊出去迎接。
見過禮後，張不周偷偷打量著只是遠遠瞥過一眼的靳川。身上的官府還算整潔，只是行動間不小心露出里面的衣服領子和下擺明顯就很明顯有些破舊了，依稀還有補丁。看起來是個清貧的官，就是不知道是不是裝出來的，張不周惡趣味的想，這位哥說不定每頓也只是面條就醬呢。
靳川很是熱情，只是熱情中帶著一點很明顯的笨拙，想來是很少有這種經驗。將兩人引至大堂，支使兩個差役去沏茶，自己則是陪著寒暄。張三恭將張韜的信交給靳川，看他一臉的誠惶誠恐，感覺很好笑。茶水送上來，張不周嘗了一口，差點吐出來。這茶已經不能用新茶舊茶來形容，根本就是茶葉渣滓。看著張不周在呸呸的吐茶葉渣滓，靳川黝黑的臉龐居然還能看出來紅色。張不周也是感覺不好意思，當著人家面這樣子很是失禮，歉意地對著靳川笑了笑，耐心的等他把信看完。
看完了信，靳站起身來川一臉興奮道︰「國公仁義，此事若成，蜀西便多了一塊可容納數萬百姓安身立命之所。治理水患，開墾良田，安置流民，一舉三得，實在是好辦法。」
張不周道︰「辦法是好，還需要靳知縣鼎力支持。」
靳川臉上興奮減退，添了幾分羞赧道︰「支持，本縣肯定是支持的。只是這縣衙的情況，您二位也看到了，實在是囊中羞澀，一點錢財都拿不出來。」
張三恭看看靳川道︰「一縣知縣做到這個樣子，你也算是有本事了。」話說完，靳川只是有點羞澀，並未惱怒，手下的衙差倒是滿面怒色的盯著張三恭，頗為不平。張不周給張三恭使了個顏色，示意讓他來談。示意靳川坐下說話。
張不周思量一下，開口道︰「靳知縣，這件事，咱們拋開國公府來談。」
靳川一臉疑惑，拋開國公府，那是什麼意思。
張不周繼續道︰「咱們把事情簡單化，用做生意的眼光來看這件事。都安縣需要治理水患，解決辦法是修建堤壩，新開水道，分出支流。但是縣衙沒錢，對吧」，靳川點點頭。
張不周繼續道︰「縣衙沒錢，但是我三叔有錢，他願意出錢來幫縣衙做成這件事。但是我三叔是個商人，不能白干，那水患治理成功，龍嶺平原上新開出來的良田，我們張家要分走一半，作為報酬。」
听到這里，張三恭急忙看向張不周，這樣子的話收益要比以前小很多，他剛想開口否定，張不周眼神堅定的制止了他。
靳川還在思考他的話，良久說道︰「操作我倒是听明白了，只是這樣子，國公府是不是吃虧了些？」
張不周擺手示意︰「靳縣令又繞回到國公府了，我說了，這件事和國公府無關，單純是一樁生意。我們是不會做賠本的買賣的。具體的情況，我這邊有一份計劃書，靳縣令且仔細看看，如果縣衙可以接受這個條件，那麼明日可來莊上找我。如果不能接受，也請縣令大人提出個方案來，我們再協商。」
看旁邊的張三恭不說話，靳川知道張不周這話是可以作準的，于是道︰「本官知曉，一定會盡快看完。」
騎馬回莊子的路上，張三恭問道︰「為什麼要給出這麼大的利潤出去，你這分一半，可就是將近十萬畝良田沒了。」
張不周嗤笑一聲︰「樹大招風的道理，三叔還不懂嗎？祖父之所以不讓國公府牽頭，怕的就是落人口實。收攏流民，侵佔良田，邀買人心，哪一條都是要命的罪名。把一半的土地給了縣衙，第一將我們從風口上退下來；第二，縣衙會在此事中心甘情願盡心盡力；第三，等到事情都完了以後，那些流民也就有了去處。即使是原本的都安縣民，也能每人多分上點地。你自己吃成個胖子，和讓更多人吃飽，你覺得哪種更好。」
張三恭眼神深邃地看了張不周一眼，隨後笑道︰「臭小子，說的那麼道貌岸然，還不是想安穩的賺錢。」
張不周雙腿夾緊馬月復，感覺自己最近的騎術有所精進，策馬奔騰出去，遠遠地留下一句話︰「三叔，我不知道能賺多少錢。我對錢一點興趣都沒有。」
靳川的決策力比張不周想的還要高。第二天一早，白露進房里來服侍他起床洗漱，告訴他靳川早早的就來拜訪了，三叔那邊起的一向比自己還晚。張不周讓人去請靳川一起去飯堂用早餐。
用過早餐，靳川迫不及待問道︰「張公子，什麼時候開始」，張不周不禁一笑︰「靳縣令不必急，心急吃不了熱豆腐，我已經差人去找了，等人齊了咱們就細致的討論一下。」
等到張三恭、張松、程三民三人到來，五個人坐下來，開始了「都安縣水利工程的第一次聯席會議」
會議的內容很簡單，詳細講解計劃，解答各人疑惑，在達成了一定要修、要馬上修、要修好的共識後，對于整體的工程，展開討論。張不周道︰「修建河堤，修整河道，這兩個工程都需要大量的人力物力。首先是人力，除了莊子上的人之外，過幾天會有幾千流民到來，其中的青壯也不少，人大概是夠用的。物力就是這些人的吃穿用度和工程耗材，我們需要大量的糧食、工具、衣物、石材等等，這些都交給三叔你來解決，靳縣令從旁配合。大爺爺，您要帶人將統計人數的工作拿起來，不光要總數，要分類，青壯男丁、女子、老人、孩童，分別有多少，如果青壯中有人身體有疾病，也要單獨標注出來。程管事，你要負責做好所有莊戶的動員工作，不出意外的話，你要在工程開始後，擔任現場的負責人。」
交代完每個人的任務，張三恭先道︰「糧食工具衣服什麼的還好說，蜀州城里可以搜集，石材這東西，都安附近可沒有，從遠處運，很耗時間。恐怕一時半會工程不能開始。」
張不周道︰「如果按照慣常那樣從巴州往這邊運石頭，那肯定要慢的很。距離近一點的地方，就有一處盛產石頭，三叔忘了嗎。我們剛從那邊回來不久。」
張三恭想了一下道︰「你小子不會要打你師父的主意吧，那青城山雖然盛產山石，可是你祖父早就將青城山劃給了道觀，未經道觀允許，別說開山采石，連持兵戴甲之人上山都會被無為真人趕下來的。」
張不周道︰「我相信我師父，他老人家知道這件事，一定不會反對的。我稍後便給他寫信。」
靳川道︰「張公子，剛才每個人都交代了任務，我呢，都安縣衙做點什麼」
張不周道︰「靳縣令，你肩上的任務才是最重的。蜀州城中有幾千流民，我們不便出面，需要縣衙出面派人去招募也好，收攏也好，將他們帶回到這里來。同時，您還需要說動北城的百姓，和我們這邊同步修補舊堤，新堤修好還早的很，在那之前，舊堤還是得挺住。另外，這新堤的選址，具體位置和修建方法，還得請靳縣令出面找一找精通水利的大家來指導。」
張三恭仔細想了想剛才張不周說的所有事情，問道︰「你給所有人都安排了任務，那你這個計劃的創始人要做些什麼，你該不會把活兒分給大家，自己去偷懶吧。」
張不周翻了個白眼，端起茶杯喝了一口道︰「你懂什麼，我要做的事情，才是最重要的」