範蠡所提出的這一番論言，著實是無懈可擊的。
齊國有屬、縣、鄉、卒、邑五個不同的地方行政區域劃分，政令得以層層上達，暢通無阻。
而吳國雖有縣、邑、鄉、都等不同的行政區域劃分，卻都互不統屬！
莫說是國家遭遇戰事，恐怕就是尋常的政令傳遞，都要在路上耽擱不少時日。
所以,慶忌這才迫切的想在吳國建立縣制，縣下轄若干鄉、都、亭、里，各置一長，以加強吳都與各地的聯系。
一眾公卿大夫都無法辯駁範蠡，但又不服氣！
因為他們心中所不滿的，是自己這樣的封君,以後在地方上要听從縣令的差遣，不得插手地方政務！
對于自己的封地,最基本的治理權都沒有,他們如何能甘心？
「再說平糴法。」
範蠡又趁熱打鐵，趁著公卿大夫們還未反應過來的時候，就此揭過，道︰「國府在豐年以平價收購農戶余糧，防止商賈壓價傷農；在災年則平價出售儲備糧，防止商賈抬價傷民，防止谷賤傷農，谷貴傷民。」
「有何不可？」
頓了頓，範蠡又沖著申息、被離等一眾公卿大夫譏笑一聲，道︰「二三子這般極力反對國府推行平糴法，莫非是早已跟那些見利忘義的奸商沆瀣一氣，圖謀趁著災荒之年大發橫財乎？」
「我……」
在場的公卿大夫無不被範蠡的這番話懟得啞口無言，支支吾吾的說不出話來。
回過神來的上大夫申息氣得吹胡子瞪眼的，斥道︰「範蠡，你少在這里含血噴人！我袞袞諸公,社稷之臣，豈是你這等破落戶所能非議的！」
「正是！範蠡這是在污蔑！」
「你怎能憑空污人清白！」
「大王,範蠡誹謗朝臣，便是在藐視朝堂，藐視大王！臣請大王將範蠡治罪，以儆效尤！」
公卿大夫們辯不過範蠡，只能抓住話頭，請慶忌將他治罪。
但，慶忌豈能遂了他們的心願？
自始至終，慶忌都是高高的坐于陛台之上，一副不怒自威的態勢，不發一言。
這種無聲的沉默，實際上就是在聲援範蠡！
範蠡立即回懟道︰「爾等何須如此惱恨？我只是隨口一說，二三子究竟有無官商勾結，牟取私利，自己心中清楚。」
一听這話，心里有鬼的公卿大夫無不為之啞然，不敢說話。
上大夫被離見狀，不得不硬著頭皮回懟道︰「治粟內史，縱使平糴法可適用于我吳國,鹽鐵專營之制,與民爭利,豈不荒謬？」
「吳國居于東南一隅，比鄰大海，盛產魚鹽，且有銅、惡金之礦。」
「自古以來，吳人大多以捕魚、產鹽、鍛銅為生，現在國府擅自將鹽鐵交易之權收歸國有，唯恐國人生變，怨聲載道矣！」
「正是！」
在一側的上大夫申息立即附和道︰「斷人財路，猶如殺人父母！此仇此恨，不共戴天！」
「君不見自鹽鐵專營之政頒布以來，依然有許多販夫走卒鋌而走險，走私鹽鐵？是故，鹽鐵專營之法斷不可為之！」
谷br/>「若執意在吳國推行鹽鐵專營之制，唯恐吳人暴動，禍國殃民矣！」
「上大夫此言差矣。」
範蠡輕笑一聲，說道︰「鹽鐵專營之制，並非吳國首創。昔日管仲治齊，首創鹽鐵專營之制，齊人尚且能接受，使國庫充盈，何以吳人不可？」
「這……」
申息愣了一下，旋即咬咬牙回道︰「吳齊兩國國情不同，自當因地制宜。我吳人桀驁，少習中原禮儀。」
「而齊國接壤中原，得益于地理位置之優越，是故常年經受大周風氣之洗禮，能接受鹽鐵專營之制，並無不妥！」
申息所說的這番話，不無道理。
齊地，原本屬于東夷族的地盤，常年跟華夏爆發沖突，戰爭不斷。
夏、商兩個朝代，一直在盡力東擴，試圖征服東方的東夷人。
直到商紂王時期，華夏人這才迫使東夷部族臣服，但隨著武王伐紂，周滅殷商，東夷人再次叛亂！
不得已，周天子只能派姜子牙在東方立國，這就是齊國。
姜尚立國後，尊重東夷族的風俗習慣，再用周禮予以同化，此後「通商工之業，便漁鹽之利」，使齊國由地薄民寡的一個小國一躍而成為經濟富庶，人口眾多的泱泱大國。
到齊桓公這一代，齊國更是九合諸侯，一匡天下，這正是得益于管仲變法。
但，眼下申息非要說鹽鐵專營之制適用于齊國，而不適用于吳國，範蠡可不敢苟同！
範蠡眯著眼楮道︰「上大夫，依我看，鹽鐵專營之制，與平糴法一般，適用于天下任何一國！」
「二三子這般極力反對國府推行平糴法與鹽鐵專營之制，只說與民爭利？此‘民’是何民？是卿士？是農人？是工匠？是商賈？」
「或四者皆是？或四者皆不是？」
頓了頓，範蠡擲地有聲的道︰「人所共知，鹽鐵之業，是為暴利之業！故而人人能為此等暴利鋌而走險，追求暴富！」
「我大吳傳承六百年之久，鹽鐵皆由私人生產、販賣，國府只斂賦稅，而無多少鹽鐵之利。」
「是故，長久以來，吳國只是兵戈強盛，而國庫一直都算不得充盈！此鹽鐵專營之制，所為者，乃是吸納鹽鐵之利，充盈國庫，以達到國富民強之夙願。」
「二三子這般極力反對，究竟是何居心？爾等豈能為一己私利，而枉顧國家大義？」
「彩！」
計然、孫憑、孫武、伯等人立馬叫好喝彩起來，力挺範蠡。
「你！」
申息、被離都辯不過範蠡，又不甘心服軟，只能咬牙切齒的道︰「好一個伶牙俐齒之徒！」
「範蠡，即便你說得都對，那國家鼓勵消費，豈可倡議？」
「老夫只听聞治世之國，人人莫不以勤儉自強，而奢靡之風不可長。此風若長，恐國人愈發追名逐利，貪圖享樂，而不能各司其職，耽于奢侈浪費矣！」
「上大夫此言，更是荒謬。」
範蠡不慌不忙的辯駁道︰「我吳國既然要通貿于天下，自然當有所物，而有所需，若不然，豈可使財貨流通無阻？」
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