慶忌輕笑一聲，說道︰「叔祖所言有理。然，誠如叔祖所言，姑蔑、故越之地距離吳都甚遠也，鞭長莫及，若只是設置縣管轄，寡人唯恐力有不逮也。」
「至于會稽郡日後是否有人叛亂,寡人不得而知。」
「只是，郡守治政，郡丞輔政，郡尉治軍，軍政分離。郡尉是郡守名義上之屬官，卻有听調不听宣之權,即郡守不得插手軍務，郡尉也不得插手政務。」
「善！」
得知慶忌的這一想法後,季札與範蠡都不禁微微頷首,表示贊同。
治粟內史範蠡思襯一下，便道︰「大王，以臣之見，若設置會稽郡，郡守、郡尉、郡丞三者，不妨五年一換，以免其做大，心生不臣。」
「善！」
慶忌贊同了範蠡的這一主張。
正所謂在其位，謀其政！
一個人若是權力太大，難免會把持不住，變得飄飄然，不知道自己的定位。
會稽郡五年換一個領導班子，無疑是最好的做法。
其實，慶忌的心里早就有了再吳國推行郡縣制的做法。
在新法中，吳國已經確立縣制,效果顯著。
至于郡，慶忌則是考慮到吳國的疆域不算大，僅僅是二十一個縣，方圓一千多里的疆域，設置幾個郡的話，難免官制會顯得臃腫不堪，地方官吏治理政務的效率也會降低。
而現在，慶忌設置這個會稽郡的初心，正是為了提高治政的效率。
若只是在姑蔑、故越之地推行縣制，可想而知的，地方所上的奏疏最快一兩個月才能送到慶忌的手中，豈非耽誤事情？
而有了郡治則不然！
各縣可以將所轄之地的事情，悉數上奏郡守，郡守可以先斬後奏，事急從權的解決事情，之後再上報慶忌，如此官吏們處理地方政務的效率，將大大提高。
值得一提的是，郡這一級的行政機構，是早已存在的。
郡,周制,天子地方千里,分為百縣，縣有四郡，故春秋傳曰，上大夫受縣，下大夫受郡是也。
至秦初置三十六郡，以監其縣。
現在，慶忌是將郡置于縣之上，作為最高一級的行政區域。
「大王，關于郡守、郡丞、郡尉的官職，不知大王心中可有人選？」
季札詢問道。
「郡尉，可讓孫武兼任，暫時坐鎮會稽郡。至于郡守與郡丞，不知叔祖和少伯，你們可有舉薦之人？」
讓孫武暫時兼任會稽郡郡尉，這是慶忌經過深思熟慮之後，才決定的。
一來，孫武的軍事才能出眾，謀略過人，戰功卓著，坐鎮會稽郡的話，能鎮壓心懷不軌的人，及時平定叛亂。
二來，孫武是慶忌一手提拔起來的，對他忠心耿耿。
對于孫武的為人，慶忌同樣是信得過的。
再者說，孫武是三公之一的御史大夫，不管郡守、郡丞是何人，他都能置之不理。
總而言之，孫武鎮得住場子！
這讓慶忌十分的放心。
範蠡旋即作揖道︰「大王，關于會稽郡郡守的人選，臣以為適合文種！」
「臣與文種是知己，深知文種有治國之才，想必治理一個會稽郡，定然不在話下。」
「善。」
慶忌微微一笑，打趣的說道︰「少伯，你這真是舉賢不避親哪。也罷，讓左丞相文種，兼任會稽郡守一職！」
「大王英明！」
新置的會稽郡，郡守、郡尉都是朝中的大臣，三公九卿之一，這讓人可以感受到慶忌對于會稽郡的重視。
以文種、孫武的經天緯地之才，治理一個會稽郡，的確是小材大用的。
但，慶忌不得不這麼做。
「關于郡丞的人選？」
季札與範蠡都對視了一眼，暗自思索起來。
現在的吳國，的確是人才濟濟的。
但一個郡丞，職權可不小，沒有名望或資歷的人，實在是難以勝任。
「讓孔丘任會稽郡丞吧。」
最終，還是慶忌率先開口，緩聲道︰「孔丘是一代大儒，有治國之才，固然其治國之學說，寡人沒有接受，卻也不能全盤否定。」
「會稽郡多桀驁不馴之人，儒學溫和，或許孔丘可以教化越人，使其早日歸心。」
「大王英明！」
季札與範蠡都表示贊同。
的確！
客卿孔丘，是一個有遠大抱負，且身懷治國之才的人，只是沒有被慶忌重用而已。
現在多了一個會稽郡郡丞的空缺，孔丘無疑是極為合適的人選。
越人不是桀驁不馴，不服王化嗎？
正好用孔丘所倡議的仁義學說，去感化他們！
慶忌隨即道︰「那，事情已定。寡人當在姑蔑、故越之地，置會稽郡，文種為郡守，孫武為郡尉，孔丘為郡丞。」
「孫武改封鎮南將軍，加大都督餃，節制會稽郡諸軍事。」
「會稽郡，駐軍五千人！」
在會稽郡駐扎五千兵馬，這是不得已而為之的事情。
因為慶忌可不敢確定，剛剛攻佔下來的姑蔑、故越之地，是否還有人起兵叛亂的。
若數年之間，沒有一起叛亂，吳國就可以再次減少駐軍。
「另外，盡快從招賢館的士子中，遴選出合適之人，到會稽郡任官吏。」
「鑒于會稽之地偏遠，窮山惡水，國府不妨增加其俸祿，縣令秩比五百石，縣丞、縣尉各四百五十石，以此類推！」
聞言，季札與範蠡都點了點頭，並無意見。
尋常一個吳國的縣令，一年的俸祿是四百石，而偏遠地方，好比會稽郡這樣的窮苦之地，則是要加上一百石，以作為國府的補貼。
範蠡跟著作揖道︰「大王，臣以為如縣令、縣丞、縣尉等官職，可由國府派出的士子擔任。然，諸如三老、亭長等小吏，大王不妨讓當地德高望重的越人擔任，以越治越，越人方能不大抵觸！」
「善！」
慶忌微微頷首，表示贊同。
吳國的縣制，基本上跟後世的秦漢兩個朝代一樣。
縣令掌全縣政務，受郡守節制。
縣令下設尉、丞。尉，掌全縣軍事和治安;丞，為縣令的助手，掌全縣司法。
縣以下設鄉、里和亭。鄉和里是行政機構，亭為治安組織。
鄉設三老、嗇夫和游徼。三老掌教化，嗇夫掌訴訟和稅收，游徼掌治安。
鄉以下為里，是吳國最基層的行政單位。里設里正或里典，其職能除與鄉政權職能大體相同外，還有組織生產的任務。
此外，還有司治安、禁盜賊的專門機構亭。
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