斐潛在翻看著一些律法相關的書簡，然後發現了一個問題。
在一段時間當中，斐潛以為是漢代的律法不規範，才導致了一些官吏很官僚，但是現在看起來麼，並不是這樣。
官僚這個東西，自從有官僚這個集團之後，官僚主義這個不滅的亡靈，便是無法避免的誕生了。
畢竟人都是有私欲的，即便在後世開民智之下都有各種模魚的行為，又談何在大漢當下就可以杜絕上個班打個卡就溜號的行為？
斐潛發現，其實在戰國時期，隨著官吏體系的建立，瀆職行為或是職務犯罪，就成為了一個非常普遍的現象，也因此產生了各種法律法規來預防和懲治這種類型的犯罪。
法家之人，就對于這種犯罪非常憤慨，代表人物李悝就在春秋各國歷法基礎上制定了一套比較系統的法典，稱之為《法經》，並且在其中有『借假不廉，婬侈，逾制』等直接指向了大小官吏的職務犯罪的條款。
秦律之中對于官吏貪腐瀆職，也同樣很重視，再次擴大了職務犯罪的範圍，對于挪用公款，以權謀私，冒領錢餉，貪污賄賂等等行為制定了更多的細則，不僅是罪名增多，刑罰也更重。
可是即便是這樣，也擋不住有痣之士前僕後繼。
到了漢代當下，斐潛在調取了漢律當中的一些關于官吏犯罪的律法之後，翻看之後發現，其實並不是漢代將秦律丟到了一邊，甚至是有了更多……
貪污，賄賂。『府中公金錢私貸用之，與盜同法。』
夠明確了吧？
但是這些律法很分散，並且有一些是分布在不同的律令當中。比如漢律『主守盜』，直十金者，棄市。這里十金，指一般的金，也就是十枚銅錢啊，貪污十枚五銖錢，就棄市，這是在盜竊的相關法律當中的。
而『受賕』、『行賕』，就是受賄行賄。賕，以財物枉法相謝也。以其贓為盜，罪重于盜者，以重罪論。這一條，又是在捕律之中的，就是禁止在捉拿賊犯的時候私自枉法。
『受所監臨』，指官吏接受所轄管理區域的百姓或是下屬財物以及其他饋贈。白吃白喝打白條，或是賤買貴賣等，都按照金額計算，又是屬于市律……
至于是瀆職罪，或者稱之為玩忽職守罪，在漢代並沒有專門的這個稱謂，而是被稱之為『犯令』，『廢令』，如果牽扯到皇帝，那就是『廢格』，像是劉廙那樣的行為，往重論，就是『廢格』，輕論也是『廢令』，就是法令規定要做的事情而不去做……
反正就是非常的零散，並且很不成系統。
除此以上的幾條之外，還有『不勝任』、『選舉不實』、『儲峙不辦』、『稽留詔書』、『泄露省中語』、『度田不實』、『闌出入』、『乏徭』、『擅賦斂』、『擅興徭』、『擅出界』等等，林林總總一大堆。
斐潛微微嘆了一口氣，放下了沉重的漢律竹簡。
看明白了。
也看糊涂了。
『士元，某要舉辦一個「公審大會」……暫且這麼叫罷……』斐潛緩緩的說道，『這些人喜歡儀式感，需要儀式感，那就給個儀式感……』
雖然斐潛沒有說具體『公審』是什麼，但是根據斐潛調閱的這些律法來看，斐潛是明顯不滿意手下官吏的這種官僚做派……
畢竟大漢已經官僚了三四百年了。
貪婪，懶惰，永遠是人性當中的不曾缺席的重音符。
『主公，這個「公審大會」真的有用麼？』龐統模著自己的下巴，這是一項完全沒有做過的事情，沒有任何書籍典故可以參照，這就意味著……
嗯，下巴又要少了……
『或許。』斐潛笑了笑，『但是值得試一試。不過這個律法麼，士元也不必親自去做……』
龐統立刻明白了，雙手一拍，『這自然是參律院之責！』
『哈哈！』斐潛點了點頭。
這個世界有光明，自然也有黑暗，有善良也有邪惡，包括所有的人，所有的事，作為一個國家或是政體，像是斐潛這樣的政治利益集團，最重要的並非光明或是黑暗，也不是善良或是邪惡，而是穩定的平衡，有序的制度。
沒有制度的組織，亦或是有制度但是等同沒有制度的，都是死路。
……(?‧??‧?)??……
混亂和秩序，都是相對的。
下辨一場大戰之後，氐人就陷入了無序的混亂當中。
四處劫掠的時候，什麼都是爽的，就像是一個普通企業發展初期，利潤 往上，每個人都是勁頭十足，相互之間也是融洽無比，每天向上的業績數值就像是一道通天的橋，讓每個人都感覺到了希望。
在進入下辨地帶的時候，氐人自己有萬余，然後挾裹的百姓，還有周邊的小部落也接近了一萬，這些被挾裹的百姓和周邊的小部落，被迫或是主動的成為了搬運工，負責將劫掠而來的東西搬回氐人的老巢當中去。
楊千萬因為王貴的『掩護』，逃出生天，但是旋即就不得不面對著氐人當下混亂的局面。
雷氏七兄弟竟然攜裹著大量的物資，二話不說就跑路了，使得氐人聚集在一處，每天都是在消耗，惶恐不安的情緒在蔓延。
雖然說在陰平境內，一時之間漢人並沒有追殺進來，但是並不代表著一切都安全。
陰平山林眾多，通達不便，著就成為了氐人的掩護，也使得氐人的短視。
楊千萬便是如此。
他覺得當下是氐人的危機，但是既然是危機，就意味著危險當中，還有機會。楊千萬想要抓住這個機會，就像是溺水的人要抓緊最後的一根稻草。
不管這個稻草最後能不能救命……
『我們以山林為居，是大地的寵兒，氈帳而聚，也是上天的兒子！漢人築城羈民，看著似乎不錯，但是實際上是用泥瓦圍困生靈！是泯滅人欲！當遭受天譴！人就應該在天地之間，自由生活生長，就像是魚蝦要在水里一樣，如果被網羅框住，到了陸地上，還能活得幾時？』
『這一次，漢人在下辨勝了，但是他們只能勝一時！我們輸了一次，但是不代表我們永遠都輸！這一次的失敗，責任我有！但是更多的是我們暴露出來的問題！我們沒有統一的組織，沒有統一的章程，沒有統一的行動！這才是我們失敗的根本原因！』
『漢人用刀甲來威逼我們，用他們的財貨來引誘我們，將我們分割在這些漢人不看重的荒涼土地上，就是讓我們變成那些永遠奴役在他們城池周邊！然後又用這些被奴役的人，組成軍隊，來攻打我們，要我們服從，想要拔去我們的鷹隼的翎羽！想要將我們的勇士變成他們的走狗！就像是川蜀之中那些被他們驅使，殘殺本是同族同宗的那些氐人賨人的一樣！』
『面對這些，我們難道不應該抵抗麼？難道不應該團結起來麼？難道不應該為了我們子子孫孫的生存，為了氐人的血脈而奮斗麼？！』
楊千萬在大帳當中昂然而立，略微顯得凶殘的目光掃視著賬內的大小部落的頭目。
『這一次戰斗，我確實輸了，但是也只有我贏了一次！』
『下祿，我親自帶人打下來的！然後那些孬種，他們在哪里？！』
『只有我才是真正的勇士！拿下漢人村莊，攻克漢人軍寨，攻取漢人城池！都是我！』
『而其他的人都在干什麼？我在攻打，他們在觀望！我在防御，他們在逃跑！無恥！卑賤！』
『我才是你們應該敬奉的大王！才是可以真正帶著你們，像是鷹狼一樣重新成為這片土地主人！永遠不受漢人的奴役！永遠傳承我們氐人的輝煌！』
『漢人不可怕！可怕的是我們不團結！』
『這一次我們受到了挫折，這是好事！這讓我們更加清楚，更加明白！只有我！只有我才是氐人的希望，只有我才能帶著氐人的勇士，只有我才可以讓牛羊遍山谷！女乃酪像大河一樣流淌！你們這些人，只有重新歸于我的帳下，听從我的指令，才能扯掉漢人勒緊在你們脖頸的繩索！丟掉漢人發給你們的農具，握起我們的刀槍！就像是握起瓖滿寶石的權杖！』
講到這里，楊千萬高高舉起了手臂，在空中狠狠的劈下，像是握著所謂的瓖嵌寶石的權杖，又像是在砍殺了一個在他面前的敵人。
『只要你們听從我的號令，遵從我的指揮，之前你們獲取的財富和物資，都是你們的！我不取半分！今後若是再攻克漢人的城池，漢人的倉庫里面，也有你們的一份！我們現在不算失敗，更不是結束，只是暫且的停歇！勇士終會從漢人手中奪回失去的一切！我們最終會迎來勝利！到時候你們就會慶幸，能在此時便跟隨我作戰，在我大帳之內佔據一席之地！』
在場的大小頭目相互相看著，似乎有些猶豫，其中一名頭目便是大聲說道︰『楊大王，不是說我不相信你，而是現在漢人追得緊……不如我們先退到山里去，等漢人走了之後再出來，又何必在這個時候跟漢人硬踫硬呢？』
這個頭目說的本身也是大多數氐人的心聲，但是楊千萬听到了這句話之後，臉色便是陰沉了下去，他大步走到了這個頭目面前，『這麼說來，你和雷家的幾個兔崽子一樣的心思，見到了難處就是拋下兄弟，只想著自己逃命了？！』
雷氏七兄弟在下祿，不僅沒有給楊千萬和王貴支援，反而是趁著自己在後面沒有受到攻擊的機會，帶著物資跑路了，使得三家聯盟徹底崩壞。這個事情不管怎麼說，都是雷氏七兄弟做得不地道，因此楊千萬當下的指責，就讓這個頭目有些緊張了起來，一時間不知道要怎麼回應。
不管怎麼說，背叛自家族人，都是一件令人不恥的事情。這個標準在任何地方都是一樣，不管是什麼借口，不管是什麼理由，背叛的行為永遠都是讓人痛恨。
楊千萬本身常年征戰，能當上氐人頭目小王，也是個人武勇出眾，現在多少有些惱羞成怒的站在方才發話的小頭目之前，渾身上下殺意沸騰，似乎下一刻稍微有對答出錯，就要動刀子一樣，似乎帶著了死亡的威脅。
大帳之內的聲音截然而止。
所有人都盯著楊千萬和那個小頭目，神情或是嚴肅，或是忐忑，或是驚恐的看著這一幕。
『我不是這個意思……』那個頭目叫道，『我不是這個意思！』
『那你說什麼意思？』楊千萬獰笑著。
『我是說……』下頭目正想要分辨，視野當中刀芒一閃，低頭看去，卻不知道什麼時候楊千萬已經將切肉的小刀扎在了他的胸口！
『狗崽子！叛徒！為雷家那幾個兔崽子說話，有沒有想過其他人？！叛徒！叛徒就是死！』楊千萬一邊咒罵著，一邊將小刀拔出，然後又是一刀戳下去。
氐人身上都有吃肉的小刀，一般也不長，大多數用來切割牛羊骨頭上的肉，現在被楊千萬胡亂的戳刺著那頭目的頭胸，很快就將那頭目的頭臉胸口戳刺得一片血肉模糊，鮮血從胸腔里噴涌出來，揚射數尺之高。
楊千萬尤不解恨，甚至將那個小頭目的胸腔扒開，割出里面的肉，放到自己的嘴里惡狠狠的咬著，罵著……
其他頭目眼見這一幕，一個個也都是驚駭欲絕，有的甚至是雙股戰栗，起身欲走。
看到周邊的人恐懼的神色，楊千萬才滿意的笑起來，將小刀在頭目的尸首上隨意抹了抹，然後指著尸首大聲說道︰『叛徒的部落人口和牲畜，也都歸你們！』
『……』在大帳之內的其他頭目愣了一下。
『多，多謝大王賞賜！』有個小頭目反應過來，躬身一拜，絲毫不在意方才噴濺出來的鮮血還有一些沾染到了他的身上。
『哈哈哈，這才像個樣子！』楊千萬指著那個小頭目，『多分你一份！』
『多謝大王！多謝大王！小的一定誓死效忠大王！』那小頭目本來還是驚慌不已，聞言後已是欣喜若狂，忙不迭匍匐在地，不斷的叩首道謝。只是說了一些好話，便憑白得了上百近千的人口牛羊進賬，怎麼能不高興！
其他的大小頭目雖然見到楊千萬的暴躁，但是也見到楊千萬並不吝嗇賞賜，出手闊綽，一時間也就壓下了恐懼，換上了貪婪。
『首先！』楊千萬揮動著手臂，『我們要先找出潛藏在我們身邊的叛徒！統合所有的力量！只要我們心都在一處，力都在一處，就是無往不勝！
……(ˋ′)?……
視線回到長安。
驃騎府衙之內。
斐潛坐在廳堂之中，面無表情。
大漢商會的一幫子大頭目，也就是崔厚等人坐在下首，都低著頭，戰戰兢兢。
啥？
甄宓？
甄宓自然也在。
甄宓依舊是一個服飾精美，宛如瓷女圭女圭一般。
崔厚則是一頭的汗。
大漢商會的建設，也出現了一些混亂。
對于這些大漢商會的人來說，在某種程度上也是屬于斐潛直轄，但是又和真正直轄的軍務政務的那些有些不太一樣。
相比較其他方面的發展，大漢商會在某些程度上有些落後。
斐潛不僅是希望大漢商會做純粹銷售買賣的事情，也同樣希望在某些環節上和其他的機構起到一個互補的作用，畢竟各個的機構之間的視角和行為群體是不盡相同的。在縣衙里面的官吏和在商會里面的掌櫃，對于同樣的一件事情的態度，肯定是會有所差異。
商會，或者說行社，是城市和經濟發展到了一定階段，一定程度的時候，所產生出來的一種社會商品資源的集中分配約束方式。當然對于現在的大漢來說，其實無法將後世先進的管理模式照搬來抄，畢竟商業流通非常依賴于信息的傳遞，而現在的消息傳遞渠道和速度，依舊非常緩慢。
截至到現在，飛鴿傳書算是最為快速的信息傳遞方式了，但是這種模式也有許多的不便，更多的信息傳遞依舊是用人體的感知系統。
說到底，還是要人力傳遞，而信息的傳遞的飛速發展，要等到電磁學的發展……
因此斐潛只能是另闢蹊徑，想要從信息的另外一個角度去考量和運作。
信息時效性和傳遞性因為科技的限制，當下無法做到，那麼若是從信息的普遍性和客觀性入手呢？
簡單來說，就是大數據。這個大數據的產生，是因為大漢商會在這一次承接了斐潛在年末的民間福利發放工作。之前的發放的過冬，或者說是新年的福利，是讓各地的鄉鎮機構，民間村寨代為發放的，但是在這個過程當中明顯出現了一些問題，因此斐潛就在今年，改讓大漢商會進行負責這個事項。
斐潛原本是想要借助于大漢商會這一支可以直接通達到鄉野的棍子，去掌握更多的數據信息的時候，更及時有效的連同鄉野，結果發現大漢商會不僅是這麼長時間都沒有建立起這方面的架構來，甚至出現了更加嚴重的問題……