李儒的行動力無疑是一流的，拿到了斐潛的鐵牌之後，立刻推行了起來……
在這個漢天子已經被幾百年間不斷的神話的時候，由漢天子名義頒發出來的憑據，無疑是神聖又具備極高的信譽度的。
尤其是那鐵牌之上，活生生的刻畫出的圖案，對于那些目不識丁的農戶來說，更顯得擁有極大的誘惑力。
普通百姓追求的是什麼？
一切的一切，都在鐵牌上的圖案之中完全體現了出來。
這夢寐以求的東西，祖祖輩輩卻為之付出一生都沒辦法獲得的，現在只需要搬家到六百里之外的關中，就將變為現實！
漢代的攤到基層農民身上的賦稅役制度其實非常可怕的。通常一個普通的自耕農，需要向漢代國家繳納三個方面錢糧︰
一個是稅，這個不算高，漢初定的是十五稅一，景帝之後定到了三十稅一，一直沿用至今，也就是土地都是國家的，種地產出了就要交稅，但是這個稅確實不高……
二是算賦，與輕租稅不同的是，算賦一直都在不斷的加重。所有民眾只要是15歲到56歲，都必須繳納「賦錢」，每人120錢為一「算」，作為治庫兵車馬之費。如商人、奴牌要倍算；女于年1530歲不嫁，五算。
不過不要以為年齡小就不用交錢，民眾從7歲開始至14歲，每人每年20錢……
三是徭役，最普通的就是戍邊役，也就是一年當中必須有三天去邊境上免費戍邊。
如果對于本身就居住在國境線邊上的人口來說，這一項徭役不算什麼事情，但是只要想象一下一個遠在荊襄的農民讓其自帶糧食武器，自負路費，到並州，甚至是幽州，涼州去戍邊三日再回來……
所以基本上是不現實的，因此就出現了代戍的「過更」錢，一年300文……
另外還有臨時的「軍調」、「口斂」等等，所以實際上，自耕農想要從自己的土地上通過努力勞動，去獲取整個家庭在收支上的平衡是非常難的。
晁錯《論貴粟疏》:「……今農夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕者不過百畝，百畝之收不過百石……春不得避風塵，夏不得避署熱，秋不得避陰雨，冬不得避寒凍……勤苦如此，尚復被水旱之災……于是有賣田宅、蠰子孫以償債者矣……」
因此實際上，漢代到了末期土地大量被兼並，最根本的原因就是這些生活在底層的自耕農，或許無奈，或許主動變成了豪強的附庸，導致原本能夠收取的賦稅進一步的減少，就不得不再次加賦，就更導致了剩余的農民破產，惡性循環……
所以現如今，在河洛地區，能保持自己生活的所謂五口之家的自耕農，已經為數不多了，大部分都是附庸在鄉間豪強，地方士族其下，變成了隱戶……
有的甚至已經是幾代人為這些鄉間豪強、士族在勞作了。
所以可以想象，當這貧困得一無所有的附庸農戶，突然就有這樣一個機會，轉眼就可以獲得這麼誘人的財富的時候，那種躁動，惶恐又欣喜的復雜心情。
這種情緒就像是一種蔓延的瘟疫一般，轉眼就感染了洛陽周邊的區域，影響最大的就是位于洛陽邊上的弘農郡。
如今弘農郡大部分的良田都要麼是納入了弘農楊氏的名下，要麼就是附庸于跟楊氏有所關聯的其他士族豪強的手中，所以當李儒開始推行斐潛的這個鐵牌之策的時候，整個楊家就像遭遇了大地震一般，連一些原本在家中坐看風雲變換的老家伙都被震出來了……
楊彪苦笑的將一塊鐵牌至于桌案之上，輕輕的推到袁隗的面前。
「此當五鼎烹！」袁隗也是少有的清晰的表示出自己的態度，或許是因為楊家和袁家利益相同，或許是因為這一招實在是傷得太痛，「李儒賊子！著實可惡！」
雖然斐潛現在剛剛被授予了左署侍郎，但是大部分人還以為這個是董卓還是優待于蔡邕做出的舉措，另外董卓最近一段時間也提拔了不少鄉野士族，比如荀爽也是從一介白丁升任三公的司空，所以也暫時沒有對于斐潛這個小小的比四百石的官員有多少關注度。
袁隗、楊彪在內的一干人，現在都還是認為著一個政策的出台是李儒搞的鬼。
楊彪也是咬牙，說道︰「此舉乃斷吾等根基！端為毒計也！」這一次楊彪特意來找袁隗，目的就是為了尋求和袁家的合作，畢竟現在受影響最大的就是弘農楊家，如果任其發展下去，弘農楊氏就算能夠留存在司隸，沒有了農戶，又有什麼意義？
難道還讓養尊處優的楊家老太爺也下地干農活不成？就算去別的地方吸納流民又是怎樣，一個是時間上來不來得及，趕不上春耕也就至少荒廢一年；二是若是這些流民又受到了引誘怎麼辦？豈不是又替人做嫁衣？
所以楊氏就想一次性的解決現在的這個問題。現在楊家的那些長老們都堵著楊彪的門，要楊彪解決問題，否則就……
楊彪也是有些後悔，早知道就不那麼早辭官了。原來以為他帶頭之下，將河洛地區的大部分官吏撤出來，就等于是針對遷都釜底抽薪，必然逼迫著董卓李儒不得不放慢步伐，舉步維艱，但是沒想到李儒現在反手過來用了這一招，簡直是一刀砍在了楊家的要害之處，痛的是無法忍受。
現在楊彪就來尋求依舊在官場的袁家幫助，為了不讓董卓方面發現，甚至不惜輕車從簡曲身從側門進入了袁府。
袁隗拿著鐵牌看著，現在正式推出的樣子已經不再是原來簡單的模樣，不僅邊緣多了復雜的花紋裝飾，顯然是灌模澆注之後又經過略微修飾打磨的，還在原本空白的背面陽刻了說明的文字和河南尹的大印，等于是用官家名義給這個鐵牌做保了。
而且現在這個鐵牌的派發已經完全繞開了袁楊等派系的基層官吏，全部都是原本西涼的軍中書吏再登記派發，想做一些手腳都找不到目標……
袁隗將鐵牌放到桌案上，豎起手掌，如刀一般砍在了鐵牌的文字之上，說道︰「唯今之計，只有釜底抽薪爾……」