在更早一些的時候，伴隨著馬蹄聲聲在官道之上響起，一名負羽抱著馬脖子，幾乎將身體都貼在了馬背上一般，渾然不顧戰馬已經渾身汗淋淋的，甚至已經有些吐白沫了，依舊是催促著戰馬向前，向前。
負羽，也就是在背上背負兩根長長的羽毛。
傳令兵有好幾種模式，一種是點對點的普通命令，持小旗。
另外一種是針對面的奔走傳令，一般持中等旗幟，或者是背旗。
負羽這種呢，就是緊急軍情，亦或是在戰場之中進行緊急調度傳令的。
至于夜不收這種吊咋天的稱號，要到明代才有。
除了負羽之外，漢代還有負章。也就是在身後背著一片代表了基層指揮官身份的方形木章，以此來甄別身份。
斐潛之下，基本上現在都改成了彩色絲絛，還有戰甲鱗片上的顏色區分，不過麼，對于川蜀漢中的兵卒來說，有很多還是沿用著漢代習慣，並沒有完全改變過來。
為了防止在夜間奔行，視線不佳導致有人沒有看到，負責緊急傳令的負羽一半還會在馬脖子上懸掛銅鈴，跑起來的時候零零丁丁響成一片，如此一來，不管是誰，都立刻可以知道軍情緊急，避讓道路出來。
隨著斐潛對于漢中和川蜀的開發，不管是從川蜀到漢中，還是從漢中到長安，在經歷了長時間的炸山開路之下，都比之前要好走了很多，而且在半道之上，間隔兩百里左右，就休建了中繼站，專門為軍事服務……
當細碎的銅鈴聲和馬蹄聲在官道之中傳來的時候，中轉站值守的兵卒已經被驚動了，一邊令人再點兩個火把前來照亮，一邊讓人上了哨塔，進行觀望。
轉眼之間，負羽就到了中繼站，幾乎是直接從馬背上飛了下來，沙啞的吼道︰「水！馬！」腳步踉蹌了兩下，若不是驛站驛卒上前將他抱住，幾乎就要一頭啃到地面上去。
「快快！水！二狗子，將後院的馬上了鞍，牽過來！」驛站的隊率大聲呼喝著。
雖然說有什麼三百里加急六百里加急，但也不是說傳令兵完全不換馬一口氣跑到死的，但是不休息到是真的，就喝了一些水，啃了半塊餅子之後，見到了新的戰馬牽來，負羽立刻掙扎著起了身，將手中的還剩下的半塊餅子往一旁的驛卒身上一扔，跨上了戰馬，立刻繼續向前狂奔而出。
「啊……這個……」年輕的驛卒看著手里半塊餅子和水囊，然後看著已經遠去的負羽，再轉頭看著隊率。
隊率站著，看著負羽遠去，回過身看見傻愣愣的年輕驛卒，哈了一聲，轉身走了，「便宜你了……留著吧……」
「這個……怎麼不帶上呢……」年輕的驛卒傻愣愣的說道。對于他而言，這一塊上好的面餅，是怎麼都不舍得丟棄的，自然不可能理解負羽為何只是吃了一點就丟下來的行為。
「你是新來的，不曉得的……」一旁的老兵解釋道，「帶不了的，這一路，就換馬的時候能下地，吃喝上兩口，馬到了就要走！否則就是違背了軍律，要掉腦袋的！」
「啊？」新來的驛站驛卒追問道，「都不下馬？那屎尿怎麼辦？」
「你說呢？看樣子上個驛站忍著沒吃，所以才在我們這里多啃了兩口……」老兵笑了兩聲，然後才收了笑，有些憂慮的望著南面，那個負羽奔來的方向，「只是不知道，這又是怎麼了？唉，真麼就沒有安生日子過呢？」
年輕人多數不怕事情大，不熱鬧不快活，而年齡大的，基本上就是盼望著平靜安穩。人生就是這麼奇怪。
……~~~~?(?)?……
斐潛自然不是跟老曹同學一樣，先看看別人妻子怎麼樣才決定和不和這個人交朋友，而是如果可以采用女性為官，無形當中就擴大了近一倍的納士範圍！
而且想像一下，原本男性還拿捏著，有的端著愛做不做的樣子，現在若是有女性先搶了官職，免不了就要面對女上司的情形，甚至還有可能出現家中一聲虎吼︰「老的慫貨，小的軟蛋，老娘自己上！」
是不是很好玩？
斐潛嘿嘿的笑了幾聲，最後又在龐統眼楮瞪得越來越圓的情況下，再次補充道，「還有其三……其實也與士元方才之言，乃‘嗣’也，不過某這‘嗣’，並非子嗣，而是嗣子也！若是女子亦可為官，那麼恩推之下，便是多了一倍的嗣子啊！嘿嘿嘿……到時候……」
「推恩令！」龐統幾乎要跳將起來，恍然大悟的說道，「此乃以陰化陽之策！原來主公之意，便是落于此處！」
如果只有男性當官，那麼久而久之，就只有男性有繼承權，但是如果女性也可以當官，這個繼承權就有意思了……
所謂百密也有一疏。雖然說龐統智力拔群，也有落鳳坡的時候不是麼，所以當斐潛說出真正目的的時候，龐統也不由的有些感嘆，然後身上的胖肉都不由得抖了抖。
這一招，有些狠啊。
如今斐潛在北地、關中、隴右區域，甚至在河東、漢中和河洛的一部分地區，采用的是爵田制度，也近乎于推恩令，如果不能持續獲取軍爵，那麼一代代的就會從低稅率的爵田轉變成為高稅率的民田……
同時，這也是幾乎等于將這些自耕民綁在了斐潛戰車之上的一個舉措。為了保證有爵田不便，自耕農一戶至少要有一丁服役，如果上了戰場之後有了首級之功，便加軍爵，當然如果是不幸身故，撫恤之下，也會增加爵田佔比。
如果氣運更好些，能夠戰功彪炳，甚至還可以用功勛轉授田，讓家中過上更好的日子。所以基本上來說，這些軍爵田的自耕農就和斐潛休戚相關，連系到了一處。
不過麼，同樣也要看到，因為各地歷史遺留情況不盡相同，所以在一些因為戰亂而被拋棄的無主之地居多的區域，便是爵田制度之下的自耕農為主導，而像是河東河洛，以及漢中川蜀等區域，還是很多地方士族豪強的，雖然迫于形勢心不甘情不願的接受了爵田制度，可是未必將來沒有什麼反復。
現在打不過麼，便只好捏著鼻子認了，以後麼，多少是一個隱患……
而且這些士族豪強，也有些順應的策略，比如讓家中旁支子弟多些上陣，亦或是充當地方官吏，也就可以獲取一部分的爵田份額，算起來也不會虧到哪里去。
斐潛現在準備推行的女官制度，就是瞄著這些地方士族豪強去的……
當年從劉邦這個半桶水流氓遺留下來的諸侯王勢力日益龐大，漸漸不受中央控制，所以推恩令的本質，是當年漢武帝推出來的一項控制諸侯王的措施。
斐潛的女官制度，表面上看起來似乎是給女性更多的機會，給予上升的空間，實際上本質上也是為了更好的限制大地主階級。
在沒有推恩令之前，諸侯王的繼承者只有一個，也就是長子。如果長子不幸嗝屁了，那麼就是次子，不管怎樣，只能也只有一個繼承者。
推恩令之後，各地的諸侯王，則是分為若干國，諸侯王的子孫依次分享封土，地盡為止，封土廣大而子孫少的人，就虛建國號，待其子孫生後分封。在漢武之前，各地的諸侯，所管轄的區域只由其長子繼承，在推恩令之下，變成了長子、次子、三子共同繼承。
于是乎，自然是越分越小。
導致比如像是劉備，堂堂中山靖王之後，到他長大的時候，唯一可以稱道的就剩下了一顆歪脖子樹了……
但是推恩令，只針對諸侯王，並不用于士族豪強，而斐潛現在準備任用女官的策略，幾乎就等于是針對士族豪強的「推恩令」……
如果說女性可以當官了，那麼也就幾乎是意味著女性有了繼承權，同時也避免了士族家族之中吃絕戶的惡劣行為。
正常來說門當戶對，雙方地位差不多的婚姻之下，當一個女人沒有上升的空間，那麼即便是給再多的嫁妝作為其資本，這個女人在婆家也是處于低層次的，上要伺候老的，中間要伺候丈夫，下面要帶著孩子，多年熬成婆可不是說說而已。
因為沒有上升空間，所以即便是父母有心想要給繼承權也沒有用，也依舊是會被家族之中什麼其他的長輩，將這個女子嫁出去，然後便可以分割其父母遺留下來的家產了。
女性有了當官的權利，有了這樣的空間，形態自然就完全不同了。許多有能力的女性就不必完全依附在男性之下，也就有了說話的權利，也就顛覆了原本繼承權傳男不傳女的士族嗣子結構體系……
無形之中，士族豪強這種大地主階層，繼承者就會像是諸侯王一樣，從只有一個繼承者，變成了多個繼承者，連續幾代下去，如果說家中沒有一代代的杰出者來撐著門面，衰敗的速度自然就被加快了許多。
「不過如此一來……」龐統思索了片刻之後，說道，「亦有弊端……」
斐潛點點頭，說道︰「沒錯，確實有弊端……不過，世事皆是如此，日月有陰晴，人亦有優缺……只要利大于弊，便可行之……更何況天下之大，便有更多的職位，需要更多的官吏……」
除了龐統之前所說的，女子在孕育分娩的時候就難以理政之外，還有比如女性的一些特質性格啊什麼的，也不是適合所有的職位等等問題。
還有一開始怎樣進行調整，甚至如何安排的各種麻煩事項……
綜合來看，推行女官，縱然有弊端，但是不管是中期，還是長期來看，整體收益顯然更大。
就像是爵田制度，軍功武勛制度一樣，難道就沒有弊端麼？
一樣有。
不過，土地由分散到集中，最後就導致社會動蕩，導致整個華夏陷入定而後亂，然後再定再亂的一次次輪回之中，這不利于華夏文明的持久發展……
更何況，從後世文明之中得到的經驗來說，女性為官，也是很正常的一件事情。女性智慧也是華夏智慧的一部分，為什麼要去特意壓制呢？為什麼不在儒教還未形成對于女性絕對禁錮之前，就解開這個枷鎖呢？
就像是那句老話，在沒有辦法的時候，唯一的建議就是最好的辦法。
對于龐統來說，他和徐庶等人都是最早意識到土地兼並和士族壟斷帶來的弊端，但是對于龐統和徐庶等人來說，又想不出更好的辦法來改革進化，而斐潛無異就是站在後世的肩膀上，提出了一些舉措和辦法……
龐統沉默了半響，點了點頭，算是基本同意了，不過接下來要怎樣開展，依舊還需要進一步的探討。
這一點，也在斐潛的意料之中。畢竟現在還是漢代，類似于龐統這樣的人，接受女官這種改良制度也不會很難。若是再往後，特別是唐朝之後，就不怎麼好說了……
……-=????=????(′`)?……
就在斐潛和龐統說話之時，負羽已經直奔而入，往驃騎將軍府而去！
急促的馬蹄聲和銅鈴聲之下，路人紛紛躲避，就連將軍府廣場之前的護衛也讓開了道路，讓其直接奔入前廣場。
不過負羽也不敢就此直沖將軍府中門，到了門前石階之處便是跳下馬來，差一點就撞到了青石板上，可是依舊不敢休息，只是喘息著連忙將綁在胸前的布囊解了下來，高高舉起！
「接過來！」
將軍府門前統領護衛走了出來，上前接過，然後一邊吩咐手下先將疲憊之極的負羽安置到門房休息，一邊叫來了幾名同僚，準備前往青龍寺。
若是普通公文，倒也罷了，大不了放在府衙之內等斐潛回來再看，但是出動了負羽傳軍情，必然就是非同小可，府前護衛統領也不敢絲毫耽擱，立刻接力傳遞，騎上戰馬便往青龍寺狂奔！
一路而來，自然無人敢阻擋，不過也吸引了不少人的目光，在避讓之時竊竊私語起來……
黃旭听聞外界雜亂，不由皺眉，轉身出來一看，迎面就看見了護送軍情而來的府前護衛，立刻心中一跳，二話不說就接了軍情，遞送到了斐潛面前。
斐潛打開包裹，先是查看了火漆封印，然後又看了標底暗記，確定了竹筒沒有人做過手腳，便破開了火漆，抽出其中的錦帛一看，才上下看了幾眼，就不由得變了顏色，一掌拍在了桌案之上！