在劉閑想來，經濟政策，最重要的就是兩點，一是公平的貿易環境，二是盡可能減少權力對于經濟的干涉，能做到這兩點，經濟的發展就不會壞到哪去。
至于內政，接受了二十一世紀為百姓服務的理念，因此在劉閑想來，好的內政，就是要建立一個能夠方便為百姓提供各種服務的官府構架。
劉閑一邊思考著一邊寫著，整個身心沉浸其中。
不久之後，劉閑便將自己的理念付諸實施，在河內郡全境推廣開來，在這個風雨飄搖的大漢王朝別具一格。
劉閑悉心治理自己的領地，同時全力打造自己的軍隊。時間不知不覺地流逝，轉眼，兩年時間過去了。
這天，十月的最後一天，劉閑手下的文官武將聚集在太守府里向劉閑匯報著這一年內政軍事的最新成果。
郭朗興奮地道︰「主公，雖然各地糧食收成的數據還未完全統計上來，不過就目前已經得到的數據，便已經超過了去年了！預計今年糧食產量將比去年增加三成，而且可能會更多！」
眾人听到這話，都面露喜色。
郭朗繼續道︰「另外，今年洛陽、西川、河北、兗州、徐州等地都有許多大商賈在我們這設立了根據地，與各地的商貿往來持續向好，每天官道上的商隊都是絡繹不絕，景象繁榮似錦呢！……」
張飛忍不住道︰「郭朗，你就不要說這些沒用的了，你就說俺們今年的稅賦收入比去年如何吧？」眾人大笑起來。
郭朗笑著對張飛道︰「三將軍莫要著急，等我慢慢道來。」
扭頭朝劉閑抱拳道︰「這一年，鹽鐵稅賦收入比去年增加了兩成，……」眾人都是一驚，張飛瞪眼叫道︰「這麼多？！」
郭朗笑道︰「這還是少的。布匹稅賦收入增加了四成，綢緞增加三成，陶器漆器增加四層，各種皮貨增加三成，而藥材增加也是三成，其余各項增加都在兩至三成之間。今年的稅賦收入整體比之去年，不僅不會有絲毫減少，還會增加三成左右呢！」
眾人全都是一臉喜悅興奮的模樣。
張飛哈哈笑道︰「俺還以為大哥取消了各地關稅會讓俺們的收入減少許多，沒想到卻反而增加了這麼多！？」
郭朗一臉欽佩地看向劉閑，抱拳道︰「這全是主公高瞻遠矚之功啊！若沒有主公這許多暢通商貿往來和保護公平貿易的政策，絕不會有這樣的好結果！」
其他人不由的看向劉閑，也都流露出無比欽佩的神情來。
劉閑笑了笑，道︰「雖然收入增加不少，不過我們的開銷卻也十分巨大。我估計我們今年的開銷還要略微多于收益吧？」說最後這句話時，劉閑的目光看向了郭朗。
郭朗點了點頭，抱拳道︰「主公英明，確實如此。由于擴展城池和建立新村鎮的工作還未結束，這方面還在持續花銷。」
郭朗說的是劉閑擴展河內郡城和周邊幾個城池，以及修建新村鎮的事情，這些措施不僅是為了安置劉閑從範陽帶來的百姓以及黑山下來的百姓，也是為了安置不斷來到河內郡的流民。
郭朗繼續道︰「另外，今年從匈奴人那里購買了萬匹戰馬，以及建立牧場，打造以及改造軍械裝備，修橋鋪路等等，都耗費了大量錢糧。這些全部加起來，今年我們依舊會有一些虧空呢。」
隨即笑道︰「不過我估計明年這一情況便會有很大的改觀，財政收益會轉而朝良性發展，倒是不必太過擔心了！」
張飛忍不住道︰「要不是朝廷每年拿走那麼多的錢糧，俺們也不會有虧空出現了！」
眾人听到這話，不禁深有同感。
劉閑看向關羽，問道︰「雲長，軍隊情況怎麼樣？」
關羽抱拳道︰「我軍目前共有三萬一千六百余人，按照主公的意思，並未再進行擴軍。不過由于傾盡全力裝備軍隊，因此我們軍隊裝備極其精良！」說到這時，關羽臉上全是傲然之色。
續道︰「這三萬一千六百人中，重裝步軍有五千人，騎兵八千人。各軍按照主公制定的辦法訓練多時，人人士氣高昂，渴望一戰！」
關羽只是簡要概括，許多情況並沒有說。如今劉閑的軍隊下面有兩個做戰集群，張飛和關羽分別是兩個集群的將軍，這兩個集群共有三萬人，步軍騎兵配置一樣，各有一萬五千人。
另外一千六百人則屬于劉閑的親兵衛隊。
不過這支親兵衛隊卻分為兩支，各有八百人，一支負責劉閑的日常宿衛工作，不過已經被劉閑依照後世特種部隊最嚴格的訓練辦法訓練成了一支可以在任何情況下執行穿插滲透突襲暗殺人物的特種部隊。
這支部隊由于身著黑衣黑甲，因此被稱為黑衣隊。
親兵衛隊的另一支八百人的部隊則由典韋率領，其前身就是最早的那支鐵甲步兵，如今這支步軍進一步重甲化，人人身著幾乎覆蓋全身的鐵甲，內側還加了一層鎖子甲，如同鐵塔一般，手持改良的兩米長斬馬長刀，破陣攻堅無堅不摧。
這支部隊也是用二十一世紀特種部隊最嚴格的訓練方法訓練體能，不過在戰斗方面並不訓練滲透突襲，而是著重于古代破陣攻堅的訓練，因此這支部隊被稱為破陣營。
破陣營與黑衣隊可說是目前劉閑手中的兩柄利刃，為其麾下最精銳的部隊。不過可惜的是，這兩支精銳目前還未有機會大顯身手。
劉閑听取了手下的報告，與大家熱烈討論，一場會議直開到臨近中午時候才終于結束了。
眾人魚貫而出，劉閑伸了個大大的懶腰，準備回臥室去休息一下。
這時，李榮快步進來了，抱拳道︰「主公，朝廷欽差到了。」
劉閑連忙起身出迎。
只見一個四十來歲干干瘦瘦的太監，在一眾隨從的簇擁下立在大門口。
劉閑立刻上前，笑著抱拳道︰「不知欽差大人來到，有失遠迎，還請大人恕罪！」
那太監哼了一聲，也沒說什麼，仰著頭就徑直朝門內走去。
劉閑暗道︰‘這死人妖好大的架子啊！’領著李榮追上去，請他直入大廳之上。
太監及其隨從進入大廳，一眾隨從分列左右，而太監則毫不客氣地走上了上方主位。
轉過身來，高舉聖旨，用鴨公般的嗓音道︰「河內郡太守劉閑接旨！」