雖然第一次的試探失敗了，連主角最抱有希望的蘭博飛都對這件事情異常抵觸。
但是，主角不可能放棄這個計劃，畢竟前景太過誘人，對于「東楊城」的好處也非常明顯。
隨著一夜深思，主角下定了決心，哪怕全部的王都在反對，他也要一意孤行的強行推進。
主角有強行推進下去的信心。這種信心不僅僅來源于他神使王的特殊身份——在整個「東楊城」只有他一個大王級別的存在，而且也源于他的威望。
雖然從年紀上來說，主角和滾、蘭博飛們都差不多，不過作為這一批第一個破蛹的雄蟻，主角就算沒有其他身份，也天然具有優勢。
就像主角覺得蘭博飛和蘭博佛更加沉穩內斂，更適合作為領導者，可相對暴躁的滾卻是第二個破蛹的，主角不在而滾在的時候，只能任命滾作為臨時統帥，不然全體王都會反對。
這就是王這個階層的地位秩序，主角也不可能逆反去強行讓蘭博飛做統帥，那樣蘭博飛自己都不會願意。不過並不是沒有變通之道，只要這時候主角和滾都有任務離開，就自然可以讓蘭博飛上位。
言歸正傳，主角目前已經超然于這個階層之外。在早期莫名其妙獲得的神使王的地位後，主角一開始想要推動自己的計劃，往往還得借助「神旨」的名義。
可隨著主角的軍旅生涯，他獲得了越來越多的戰功，在面對各種敵人時取得了從無敗績的驕人戰績，這都讓崇尚武勇的螞蟻們欽服，也為自己積累了大量威望。
如今，主角已經越來越少的借助「神旨」，僅僅憑借自己的威望和地位已足以領導整個「東楊城」。
但是這一次，面對可能遭遇的頑固的反對力量，主角又動搖了，也許「神旨」能夠幫助他？
但是主角也知道「神旨」不是萬能的，主角運用「神旨」的次數已經太過頻繁了，不可避免的引起了王們的懷疑。雖然出于地位因素，大家並不會當面進行質疑，但是主角能讀到他們觸角里傳遞來的疑慮，也能看出隱藏在他們眼底的神色。
而且，在不遠的主巢，還有一位在神職地位上和自己相當的「最老王」，還有掌握大頭蟻王國最高權力的大王會議。如果哪一天有王懷疑並且向主巢反應，那就是一件非常棘手的事情。所以主角現在已經在盡量避免借助「神旨」。
但如果不借助「神旨」，主角又怎麼去推動他的計劃呢？
一夜輾轉反側，當主角迷迷糊糊睡著，又無數次醒來之後，在臨近黎明的那一刻，一句話突然在主角腦海里揮之不去，並讓他醍醐灌頂。
「政治是妥協的藝術！」
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一周之後，經過主角的不斷努力協調，他終于如願以償。
在經過由「東楊城」全體王的會議討論之後（包括派駐「樹樁要塞」的第三軍團也派了一名王作為代表回來參會），經過主角設計的公開投票表決程序，「東楊城」正式接納了大工蟻作為本城的一個特殊階層。
後世評價這次會議具有三點重要的歷史意義。
第一點，通過這次會議，明確了大工蟻階層乃至其他階層的地位、權力和義務，擁有了一部成文憲法。
按照規定，淡金大工蟻和大工蟻同屬于大工蟻階層，她們的地位高于工蟻和兵蟻，但低于雄蟻和雌蟻。
在資源上，未成年大工蟻允許食用和雄蟻雌蟻幼體同等數量的高級食物。但成年大工蟻只能享受最多為雄蟻雌蟻八成的高級食物。
大工蟻階層不得從事軍事工作，包括不得擔任小隊或軍團指揮官，也不能作為普通士兵參戰。她們只能從事巢穴里由主角指定的文職或技術工作。
這就是對大工蟻階層地位、權利和義務的初始規定，雖然之後又根據客觀需要不斷有所修訂，不過已經是建立了一個雛形。
在對大工蟻階層的地位、權利和義務制定了書面規則後，主角又順勢針對雄蟻、雌蟻、兵蟻和工蟻制定了規則。
這份規則被通過信息包傳遞給了「東楊城」的所有螞蟻，並且強制要求所有螞蟻都將該信息包留存腦中。理論上，只要「東楊城」還有一只螞蟻活著，這個信息包就可以留存傳播。
這個信息包被後世認為是「東楊城」的第一部憲法意義上的規則，盡管原始但意義深遠，這是第二點。
憲法規定，雄蟻為「東楊城」第一階層，享有最崇高的地位和最優先的物資供應，他們只從事政治和軍事上的工作，並為此負責。
雌蟻為第二階層，她們將有受教育權，享有和雄蟻相同的物資供應優先權，她們負責繁衍工作，不從事其他任何工作。
兵蟻為第四階層，他們主要職責就是作為部隊的士兵去作戰，但是也協助工蟻完成巢穴的其他工作。她們的物資供應優先級比工蟻略高。
工蟻為第五階層，是最底層的螞蟻，從事巢穴的一切體力工作，必要時也需要協助軍事任務，只有有限的物資供應。
第三點，這次由全體王參與的會議，還在螞蟻世界首次引入了投票機制，同樣影響深遠。
在以前，雖然不同的王和大王有著不同的性格和特質，但是在需要大王會議等集體決定的事項的時候，大家的看法基本能達成共識。
比如敵人打過來了，要不要迎戰，所有雄蟻都會表示要迎戰。再比如由于自然災害有工蟻被困住，需要雄蟻坐鎮指揮才能有效救援，要不要去救？不去救了，讓蟻後再生一批好了，不能讓高貴的雄蟻犯險。
即便偶爾有不同意見，也是居于絕對劣勢，不影響最終決議。
但這次的議題非常有爭議，所以主角引進了人類社會中司空見慣的投票機制。這次投票，被認為是螞蟻社會精英民主制的濫觴，也為螞蟻們應對越來越復雜的自然和社會局勢提供了制度支撐。
這些歷史意義都是後話，會議結束後的主角，只知道他的目的達到了，也不枉他之前做了無數工作和妥協。