回到府上,黃明遠趕忙招李子孝和陳遠來商議銀行之事。
「玄貞,我在戰前安排你做的銀行規劃,你做的如何?」
李子孝沒想到黃明遠現在就要開始建銀行,忙回道︰「主公,我倒是有了一些方案,只是具體細節尚未細化。籌建銀行之事是要這麼急嗎?」
黃明遠點點頭。
「我本來安排由各地官府發放平價的糧種、農具,現在看來之前可能有些想當然,今年因為所有人都需要糧種、農具,所以官府發放起來跟以前按人頭發放區別不大,但以後呢?有些人需要,但有些人並不需要。設想為了完成任務,官府會不會有強制發放,會不會有強制收回?這些都是大問題。」
李子孝立刻明白了黃明遠的擔憂,此事若是應對不好,利民之法也成了害民之法。官吏們總是會為了各種原因做壞一件事情,所以絕不要輕視他們的能力和帶來的危害。
李子孝馬上讓人將他之前寫的條陳送過來,的確是斷斷續續,還沒有完全整理好。黃明遠看了看,基本上涵蓋了黃明遠之前跟他說的東西,但是仍然有些趨于保守。
黃明遠知道此事有些為難李子孝了,他是豐州的大管家,之前還是軍政一把挑,自己不在,萬事都需要他處置,不可能什麼事都面面俱到。
而且銀行在此之前從未出現過,李子孝也沒有什麼經驗可以遵循,不過是模著石頭過河。他又不是專職做這件事情,能做到這種地步已經是難能可貴了。
看著李子孝的樣子,瘦骨梭稜,面色有些憔悴,照之前有些清減了許多。
「玄貞要多注意身體,你最近可是憔悴很多,你是我的大管家,可不能倒下。」
「多謝主公顧念,子孝無事。」
陳遠在一旁笑道︰「主公,玄貞身邊是缺人照顧啊,他這麼忙,主公得為他找位夫人,這樣他身子自然就好了。」
去年陳遠的妻子給他生了一個兒子,現在母子二人都從江南接了回來。
「仲長說笑了。」
黃明遠倒是一本正經的的說道︰「這事我還真考慮過,我三姑母嫁于泰山羊氏,有一嫡女,今年十六,我大父欲為玄貞聘之,已經在和李公(李子孝之父)商量此事。」
李子孝忙謝道︰「自是由山長做主。」
陳遠問道「泰山羊氏,主公姑父莫不是在泰山上講學的徂徠先生羊公。」
「正是此人。」
陳遠忙向李子孝賀道︰「恭喜玄貞,泰山羊氏,鐘鳴鼎食之族;羊公,博才高德之士,玄貞大喜矣。」
李子孝有些靦腆的笑著,年輕人慕艾,他對羊氏淑女有些憧憬了。這時候才讓人發現他不僅僅是那個老辣周密的王佐之才,更是一個才剛剛滿二十歲的年輕人。
眾人說過一段閑話,接著談關于銀行的事情。
李子孝實在是沒時間去主理這件事情,然蛇無頭不走,要想找一個能夠辦好銀行的人也是不容易的。
「玄貞那里有什麼合適的人來操辦此事嗎?」
李子孝回道︰「還真有一人,我正準備向主公推薦。九原縣民曹夏安恂,陳州陳縣人,今年二十二歲。此人變而能通,宏適時之務;居難若易,多濟物之心,是個不可多得的治世之才。我之前治政豐州,多得此人建議。」
黃明遠沒想到自己手下還有這麼一個人物,畢竟懂得經濟發展和金融的人才,真是太稀缺了,馬上命人前去相招。
不久夏安恂被招到總管府。
此人年紀不大,高高瘦瘦,一副書生樣子,倒是有一股清氣。也不知為什麼,以往善經營者,大都大月復便便,氣質猥瑣,一臉的阿堵物氣,為人詬病。人說是再有靈氣的人跟錢打交道的時間長了也便成了俗人,這沒想到夏安恂這個一身書生氣質的人倒是擅長財賦之事。
夏安恂向黃明遠行了禮,跪坐在下首。
黃明遠打量了他一番,便故意考量道︰「文嘉(夏安恂字),听聞李錄事言你頗通財賦,我有一事相詢,你覺得國家在收取稅賦的過程中,最應該避免的問題是什麼?」
黃明遠這個問題暗藏玄機,至少很多答案上位者听了未必會很高興。
夏安恂沒想到黃明遠會如此的直接了當,便回道︰「稟使君,在下以為稅賦政策的制定要切忌過寬或過嚴,過寬則會導致稅賦流失,心懷不軌者將借此斂財;過嚴則會影響民生,民無產者易生動亂。」
夏安恂說得不錯,基本上表達了稅賦的作用,可黃明遠對這個答案並不怎麼滿意。魏晉時期的傅玄在《平賦役》一文中也提出過稅收總原則是「安上,濟下,盡利用之宜」
黃明遠又問道︰「那你覺得如何才能使寬嚴相濟呢?」
「在下以為,稅賦除了要滿足國家需要,還要有調解社會貧富的作用,按負擔能力征其稅。未必使富者越富,但切勿使貧者愈窮。」
黃明遠點點頭,這才是自己的觀點嘛。
夏安恂能夠提出稅賦調解社會貧富和「縱向均平」的原則,已經算是讓黃明遠滿意了。
我國古代稅收政策有很多原則,比如有度原則、統一原則、彈性原則,其實現代的稅收原則大多都是從古代繼承和延伸的,但黃明遠最重視的仍是均平原則。
均平原則強調征稅中應做到的均平合理。對于均平原則的解釋,按照唐宋之後的說法,第一種認為,按負擔能力征稅才算均平合理;第二種認為,征稅不分貴賤強弱,一律平等對待方算均平合理;第三種認為,征稅既要堅持「橫向均平」,又要堅持「縱向均平」。即能力相同的人同等納稅,能力不同的人則納不同的稅。
當然這三種原則一直爭論不休,我國古代一般是使用第一種「橫向郡平」。
歷史已經證明,個人所得稅階梯式計算方式已經證明縱向原則更適合社會發展。或者說對掙錢的行業收更多的稅既滿足了稅收目的,又滿足了廣大老百姓的心意。
為了維持政府運作,政府一定要弄錢,但錢不應該從窮人身上琢磨。
夏安恂跟自己的態度認識相同,這才能夠從中有效地灌輸自己的思想。