韋扶風在戎州一留就是月余，主要是操心營田使兵府的置立，在官吏的任用上謹慎思量，親自考核拔選人才任職。
戎州的營田使兵府，官稱蜀南兵府，瀘州那里的官稱涇南兵府。
一眾主官是兵府營田使，掌管軍事調度的指揮使，听用領軍的兵馬使和牙將，另有都督府和轉運司的官吏。
出于籠絡軍心和制衡，韋扶風謹慎思量，任用東川降將龐玉為蜀南兵府第一任指揮使。
李成剛返回瀘州大江之南，任職涇南兵府指揮使。
兩個兵府的火長，依舊輪番成為都督府營衛，兵馬使和牙將也由瀘州白虎堂輪任。
外放兵府任職的將官和上番都督府的火長，能夠獲得行軍貼補。
韋扶風置立的蜀南兵府統治，只局限在高縣和珙縣，屬于瀘州大江之南統治的一種橫向延伸，主要對付僰人族。
至于高縣和珙縣，在戎州刺史治下已然流于失控。
對于僰道縣，官治和團練兵依然由戎州刺史謝承恩掌管，畢竟是和平接管。
另外，僰道縣的豪族勢力很強，僰道縣曾經是商路貫通的重鎮，所以富戶很多。
因為西川的討逆戰事，使得僰道縣的商道落入了蕭條，原本號稱南絲綢之路起點的僰道縣，繁榮不再。
戎州刺史願意歸屬川南節度，用心自是為了擺月兌西川戰事的盤剝。
對于韋扶風而言，涉足戎州也是存著謹慎心態，擔憂在西川勢大的王建不肯戎州外屬。
韋扶風不想與王建軍力開戰，他沒有那個實力。
故此，韋扶風接受僰道縣的原本官治，也不去得罪僰道縣的豪族，只求有個相安即可。
但對于南溪縣那里，韋扶風實施了軍力分田統治。來自渝州的大半軍力獲得了南溪縣田地，小半軍力則是去了蜀南兵府。
戎州的屏山縣，綏江縣和豆沙關那里的鹽津縣，韋扶風沒有去接管，主要是不能激起僰人族的同仇敵愾。
鹽津縣也是產鹽之地，事關僰人和鹽商豪族的重大利益，一旦數萬僰人和豪族聯合敵對，後果得不償失。
留在戎州的另一事情是給朝廷上書，上書有利有弊，有利的一面，或許能夠獲得皇帝的賜封勛貴。
韋扶風知道很多的地方藩鎮節度使，在向皇帝上書貢賦之後，能夠獲封國公，郡王。
雖然大唐帝國日落西山，賜封的國公或郡王只是虛名，但正統冊封依然有著大義的號召力，有著令人尊崇的資格地位。
韋扶風出身庶子，恰恰需要皇帝的賜封鍍金。
上書不利的一面，需要給皇帝上供，你不給皇帝上供，皇帝憑什麼白給你賜封。
依據前例，獲得皇帝賜封爵位有兩種方法，一種是邀功上供，二是要挾皇帝討封。
要挾討封是不可能的，川南距離長安很遠，就是有可能，韋扶風也不會犯傻的逼宮。
逼宮在大義上授人以柄，造成內憂外患的不利後果。
但上供該給多少？韋扶風很是躊躇難定。
皇帝的胃口不會小，川南節度初立，養軍需要巨大的財力支撐，若是守不住瀘州，給予皇帝上供毫無意義。
另外川南節度使的置立，事實上是大太監楊復恭做成，直接向皇帝上書供奉，楊復恭或許心生警惕，進而指令楊守亮進襲川南。
經過了謹慎權衡思慮，韋扶風決定了靈活行事，先借由更改縣名，上書向皇帝表誠，然後他親自做為使者，率領一千將士去往長安上供。
韋扶風的真實想法，借上供之名義帶走一千將士。
亂世多危，山匪亂軍隨處可見，帶走一千將士，不但有利于出行，也利于在川南之外行事。
留在戎州的同時，韋扶風也使出四名虎賁衛，分頭打探成都那里的信息。
了解戰況，了解伯祖韋昭度和王建的各自實力，了解西川各州的真實歸屬。
虎賁衛回來了三個，韋扶風分別听取了回稟，知道伯祖抵達西川之後，一直是駐留在成都城外圍困。
王建則是利用行營副招討使的名頭，出兵在成都之外的地域攻佔州域，收降官吏，結交豪族，使得王建的兵力越來越多。
例如戎州刺史，就是迫于王建的強勢而歸附，被征發走的軍力歸屬了王建麾下。
王建是朝廷置立的永平軍節度使，合法的擁有西川四個州域，戎州征發走的兵力，全部成為了永平軍節度使軍力。
西川節度使韋昭度，只知道圍困成都，不知變通的利用自身官職優勢，與王建爭奪西川的勢力，結果造成王建的軍力急劇膨脹。
現在，韋昭度的直屬軍力頂多兩千，另外還有數千東川軍力和數千山南西道軍力，在比例上，王建的軍力完全佔據了優勢。
王建擅自攻入西川之時，只有三千軍力。
韋昭度抵達西川，使得王建的亂軍叛逆，搖身一變，成為擁有朝廷大義的節度使和副招討使，獲得了西川大量勢力和軍力的歸附。
韋扶風听了回稟，暗自的大皺眉頭，他不宜月復誹伯祖韋昭度無能，只能高估王建的雄才大略，不然山南西道節度使楊守亮，豈能忌憚王建。
韋扶風原本對于伯祖那里抱有希望，希望伯祖擁有一萬軍力，他錦上添花的帶去一萬兵助威。
現實情況不能出兵，縱然帶去兩萬兵，伯祖也是斗不過王建，後果是送菜。
歸根結底，韋扶風是新得川南節度，在川南折騰可以，帶走兩萬軍力出征成都拼殺，他的軍力承受不起巨大死亡。
還有一個不容忽視的重要因素，敵人會因為形勢的轉變而變化。
王建已然是永平軍節度使，王建願意攻打成都城是想圖謀西川。
一旦韋昭度勢大，王建可以與成都城內的敵人重修舊好，反過來干掉韋扶風軍力。
王建無賴和悍匪名聲，韋扶風听的太多。為了利益能夠翻臉攻擊義父，坐實一個唯利是圖的無賴之輩。
面對無賴，要麼比無賴狠毒，要麼別去招惹。
韋扶風抉擇了保守，他對伯祖韋昭度沒有信心，他是韋氏小輩，見了韋昭度只能唯命是從，去往助戰的後果，八成是吃力不討好。
有了決定，韋扶風下達軍令，抽調一百虎賁衛，一百鳳離營，二百飛羽營，六百豹韜營，合計一千將士組成護軍留在戎州。
韋扶風率領一千護軍，帶上小雪一起南下去往鹽津縣的豆沙關。
此去一是看看豆沙關，二是迷惑川南軍力，不能讓軍力知道節度使離開了川南。
韋扶風南下之後，未獲分田的大軍歸返瀘州，士兵散入八個總兵府，將官歸屬白虎堂听用
豆沙關，又名石門關，南詔國與巴蜀的一處邊界關隘。
秦朝時期開鑿了五尺道，豆沙關城位于五尺道的咽喉之處，可謂一夫當關萬夫莫開。
韋扶風率軍抵達豆沙關，守關的五百鎮軍，在鎮將的帶領下列隊迎候。
韋扶風知道豆沙關的守軍，事實上屬于戎州刺史的團練軍。
在鎮將的陪伴下，韋扶風進入豆沙關城，在城牆上俯視關城另一面的險峻，耳中听著鎮將的抱怨和介紹豆沙關的由來。
據說豆沙關原名石門關，關城上的石刻也確實是石門關三字。
蜀漢時期的諸葛亮率軍出關征伐僚人，易名為豆沙關，石刻的關名沒有改變。
鎮將抱怨商旅斷絕，僚人也時常侵擾，兄弟們日子過的很苦。
韋扶風知道鎮將在說謊，五尺道的商路雖然不如以前繁榮，但也不至于斷絕。
不過身為節度使，既然來到邊關巡查，多少也得顯示大度，他答應了由蜀南兵府供給定額軍糧。
鎮將恭敬道謝，一幅歸順的卑下模樣。
離開豆沙關回返，途中遇上了信使，朝廷準許了僰道縣和鹽津縣，更名為蜀南縣和豆沙縣。
對于韋扶風婉轉上書，年供兩萬石糧食之事，皇帝陛下給予嘉許，發下了諭旨，允許川南節度使出兵押運至長安。
听了回信，韋扶風無語，皇帝對于上供兩萬石糧食滿意，這讓他很意外，是皇帝的胃口不大，還是長安缺糧？
韋扶風決定上供兩萬石糧食，是因為瀘州的存糧足夠支撐軍民食用，他曾在富順縣劫獲十萬石糧食，當時用了近百船只運去了瀘縣。
不過向長安上供兩萬石糧食，卻是需要很多的途中消耗。
一石糧食一百二十斤，兩萬石糧食二百四十萬斤，听著很多，但只夠五萬軍力兩個月的食用軍糧。
也就是說，韋扶風養軍（當值）五萬，一年就得耗用十二萬石糧食。
韋扶風對于軍戶的田地收獲是四六，有四成歸屬軍戶私有。
另外還要給將士發軍餉，軍餉可以用食鹽替代一部分。
韋扶風是覺得兩萬石糧食的上供，川南能夠承受，試探性的上書，如今皇帝滿意，他只能付諸行動。
兩萬石糧食不可能一次性運輸，小規模的分成十次，每次三千石，有一千石做為消耗。
韋扶風下達命令，轉運司準備兩千石糧食裝船，又傳令渝州刺史出糧一千石做為渝州軍的軍糧。
糧船沿著嘉陵江逆流而上，抵達興州順政縣換成車馬運去長安。